各縣（市、區）人民政府，龍巖經開區（龍巖高新區）管委會，市直各單位：
為深入貫徹落實省委省政府關于深化政務公開、加強數字福建建設、優化營商環境的決策部署，根據《龍巖市人民政府辦公室關于開展2020年龍巖市政府網站和政務新媒體績效考核工作的通知》，市政府辦公室組織開展了2020 年度全市政府網站和政務新媒體績效考核?，F將考核情況通報如下：
一、考核情況
?。ㄒ唬┦屑壵W站和政務新媒體績效考核情況
2020年列入績效考核的市級政府網站35 個，政務新媒體26個，其中A 類（市政府工作部門網站）30個，B類（列入普查范圍但不提供公共服務和管理職責的政府網站）5個。本次績效評估指標體系主要由政務公開、解讀回應、辦事服務、互動交流、網站性能維護及保障機制、市政府門戶網站內容保障等六部分組成?？己私Y果為：
1．A類政府網站及其政務新媒體平均得分為80.09分，較2019年下降了1.49分，整體績效水平有所下降。其中，17家網站得分超過了平均分，占參加績效考核的A 類網站數的53%。市人社局、生態環境局、科技局、人防辦、民政局、文旅局、城市管理局、公安局、體育局、應急管理局等單位績效水平為優秀。市民政局、生態環境局、人防辦等單位績效水平提升較快；市統計局、教育局、司法局、交通運輸局等單位績效排名比上年下降較多；市水利局、審計局、退役軍人事務局等單位績效排名靠后（考核結果見“附件1”）。
2．B類政府網站及其政務新媒體運維情況總體良好。龍巖經開區（龍巖高新區）管委會得分最高, 市公共資源交易中心得分較低（考核結果見“附件2”）。
?。ǘ└骺h（市、區）政府網站和政務新媒體績效考核情況根據2020年度全省政府網站和政務新媒體績效評估結果（占總分80%）及我市對各縣（市、區）政府網站和政務新媒體績效考核打分情況（占總分20%），七個縣（市、區）整體績效水平有所提升。省對我各縣（市、區）考核平均得分為79.54分，超全省平均分3.77分（全省平均得分75.77分），較2019年度上升了2.28分?？冃琶来螢椋荷虾伎h、連城縣、漳平市、武平縣、永定區、新羅區、長汀縣（考核結果見“附件3”）,上杭縣、連城縣、漳平市績效水平為優秀，武平縣績效水平提升較快。
具體考核結果，詳見市政府門戶網站“政府網站建設與管理”專題，網址為：http://www.3263008.com/zt/rdzt/zfwzjsgl/wj/。
二、綜合評價
2020年，全市政府網站和政務新媒體緊緊圍繞上級決策部署和市委市政府中心工作，堅持以人民為中心的理念，不斷深化政務公開、優化政務服務，持續加強政府網站和政務新媒體管理，健全日常監管體系，完善常態化通報機制，政府網站和政務新媒體成為深化政務公開、提升政府治理能力的重要抓手。
?。ㄒ唬┱展_不斷深化?；就瓿烧畔⒐_平臺標準化規范化改造，基礎信息發布較為全面，機構職能、工作動態、概況信息、財政信息、規劃計劃等指標得分指數較高。疫情發生后，各級政府網站與政務新媒體快速響應、協同聯動，準確傳遞黨和政府權威聲音，讓公眾第一時間了解疫情防控情況，回應社會關切。七個縣（市、區）開設了熱點專題，積極推廣“八閩健康碼”應用；市大數據局、衛健委、文旅局等依托e龍巖app和微信公眾號及時發布疫情防控相關信息，匯編、解讀疫情防控、科普知識和景區信息等。
?。ǘ┱辗粘掷m優化。堅持以內容建設為根本，積極運用網站和新媒體發布政策措施，回應公眾關切；依托 e龍巖網上公共服務平臺和本地新媒體，大力推進“掌上看”“指尖辦”，實現龍巖、梅州、贛州等政務服務“跨省通辦”；市門戶網站分類發布統計數據，實現了可視化；各網站實現了辦事服務統一入口、一網通認。各縣（市、區）政府網站辦事服務指標平均績效指數得到提高，互動交流渠道更加順暢，在線訪談、征集調查等欄目開展更加豐富注重實效。上杭縣互動交流績效指數列全省區縣第一名。
?。ㄈ┚W站功能得到完善。各網站持續推進集約共享和創新發展，功能設計更加貼近本地和本單位實際，突出特色；網站系統應用不斷深化，服務功能更加豐富有效。
（四）運維管理更加規范。出臺了《龍巖市政府網站和政務新媒體管理暫行辦法》，配套制訂了《龍巖市政府網站和政務新媒體信息內容審核發布規范》，明確建設要求和規范。扎實推進公眾關注不高、無力維護的新媒體賬號的關停整合，全年共下線59個新媒體。網絡意識形態責任制和網絡安全責任制得到較好落實，確保全市網站和新媒體安全、無事故發生。
三、存在的主要問題
在考核過程中，發現一些地方和部門的網站和政務新媒體還存在一些問題，主要有：
?。ㄒ唬┬畔l布方面。內容發布不規范，應更新欄目未更新。部分內容實用性有待提高；個別網站和新媒體存在內容錯誤、表述和格式不規范，要素不全等問題；對門戶網站保障不到位，公共數據開放度不高。
?。ǘ┙庾x回應方面。解讀機制不落實，形式較單一。部分政策文件發布未與解讀同步發布；部門起草的政策文件解讀比例相對較低，圖解、音頻、視頻、動漫等解讀形式較少；對社會公眾關注的熱點問題回應少，引導輿論能力有待提升。
?。ㄈ┺k事服務方面。政務服務辦件數據尚未實現全面共享和匯聚，便民服務水平有待提高。權責清單更新不及時，辦事指南要素表述不完整；個別單位服務事項未整合；便民服務事項梳理不全面不準確。
（四）互動交流方面。訪談互動質量不高，征集調查活動結果反饋不及時。開展訪談和征集調查的主題策劃與市委市政府重大決策、社會關注度高的熱點問題聯系不夠緊密，公眾參與率低，效果不佳。
?。ㄎ澹┱招旅襟w管理方面。重建設輕管理、開設不規范。個別地方和部門政務新媒體開設平臺種類繁多，開設隨意性大，注冊注銷不備案或者備案不及時，賬號認證主體不明、存在部分“僵尸”“空殼”等問題。
四、2021 年工作要求
各級各部門要進一步提升政治站位，充分認識移動互聯網環境下建好、管好、用好政府網站和政務新媒體的重要意義，貫徹落實好國辦、省辦的要求，著力抓好規劃建設、組織保障、健康發展、安全管理等工作，更好地為企業和群眾提供高效便捷的服務，助力“六穩”“六?！骞ぷ?，為加快建設數字政府作出貢獻。
（一）提高站位，加強謀劃。各級各部門要始終堅持把政治建設放在政府網站和政務新媒體工作的首要位置，堅持以人民為中心，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實省委專題會議和王寧省長批示精神，緊扣深化政務公開、加強數字政府建設的決策部署，加大《龍巖市政府網站和政務新媒體管理暫行辦法》執行力度，持續加強政府網站和政務新媒體建設和管理，健全工件機制，不斷推動創新發展，優化服務供給，為我市加快革命老區振興發展，打造有溫度的幸福龍巖營造良好的氛圍。
?。ǘ苏?，對桿提升。充分運用好本次考核成果，對標對桿認真研究，舉一反三，扎實整改。對標《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號）、《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》（國辦發〔2018〕123號）要求和檢查指標、監管工作年度考核指標，以先進地區和部門網站為標桿，認真梳理本地區本部門政府網站和政務新媒體存在的問題，列出清單，以任務項目化、項目清單化、清單具體化工作法，壓實問題整改。要堅持內容建設為根本，重點推進政務公開，在確保內容及時更新的同時，更加注重信息質量，持續深入推進決策、執行、管理、服務、結果公開。加強對中央、省、市重要決策部署的發布和解讀工作，及時回應社會關切，暢通互動回應渠道，著力提升政府網站和政務新媒體在線辦事體驗，推進數據同源、服務同根，實現一次認證、一網通辦。
（三）完善機制，強化監管。以合格運行為底線，嚴格落實網絡意識形態和網絡安全責任制，建立完善日常運維管理機制。依托全國政府網站信息報送系統和全省政務新媒體監管平臺，建立完善全面準確、動態更新的基本信息庫。強化政務新媒體開辦、下線、注銷等管理機制，對群眾反映強烈的“僵尸”“空殼”等“指尖上的形式主義”問題有序開展排查整治。今年，省政府辦公廳將進一步加大監管力度，在政府網站和政務新媒體績效考評的基礎上，對存在典型問題的單位予以通報，并抄送省效能辦。各級各部門務必要高度重視，強化日常運維保障措施，加強市縣聯動和部門協作，做好相關欄目的共建，加強與網信、網安部門的溝通，積極運用新技術手段加強對信息內容發布的事前、事后監測，及時發現問題，及時補缺堵漏，糾偏堵漏，確保網站和新媒體健康有序發展。
附件：1．2020 年市直單位網站和政務新媒體績效考核結果（A 類）
2．2020 年市直單位網站和政務新媒體績效考核結果（B 類）
3．2020 年度各縣（市、區）政府門戶網站和政務新媒體績效考核結果匯總表
龍巖市人民政府辦公室
2021年4月22日
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