為深入貫徹落實“三個區分開來”重要要求，健全盡職免責機制，激勵國有投資基金從業人員擔當作為，更好發揮“人才+金融”對科技創新和產業升級的支撐作用，市國資委、市財政局制定出臺《龍巖市國有投資基金盡職免責清單》（以下簡稱《清單》）。該《清單》聚焦破解國有基金“不敢投”“不愿投”難題，以“三聚焦三破解”為核心，著力構建敢闖敢試、寬容失誤的良好生態。
一、聚焦創新規律，破解風險容忍難題
針對科技創新項目高風險、長周期特點，《清單》首創分層容錯機制，科學設置差異化損失容忍率，旗幟鮮明鼓勵“投早投小投硬科技”：一是種子期項目最高容忍80%，對技術含量高、市場潛力大的前沿早期項目給予最大包容；二是初創成長期項目最高容忍60%；三是成熟期項目審慎設定容忍標準。此舉旨在尊重客觀規律，引導國有基金精準投向科技創新的“最初一公里”。
二、聚焦履職盡責，破解免責邊界難題
立足服務產業升級大局，《清單》構建雙重保障機制厘清免責邊界：一是織密“安全網”，劃清履職“五條底線”（投向合規、風控到位、程序合規、盡責止損、廉潔自律），細化列出七種具體免責情形，為合規履職者兜底。二是建立“白名單”，對經行業主管部門認定的重點科技企業、產業項目、技術成果，只要決策合規、履職到位，投資即可適用免責條款。
三、聚焦擔當激勵，破解后顧之憂難題
為讓從業人員放下包袱、輕裝上陣，《清單》完善三項保障舉措：一是堅持整體評價，不以單項目短期盈虧論成敗，重點考核基金整體績效與長期價值。二是實施考核豁免，對種子期項目虧損未超容忍率部分，經營業績考核免予扣分。三是強化正向激勵，對盡職履責人員，在評優評先、晉升任用中不受影響，經認定免責的不作負面評價，切實為擔當者擔當、為改革者負責。
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