市企業上市工作領導小組成員單位，各縣（市、區）財政局（金融辦），龍巖高新區（經開區）財政金融局：
為落實我省《加快推進企業上市行動方案》，更好發揮資本市場服務新發展格局的重要作用，擴大直接融資比例，推動經濟轉型升級，激發企業上市融資加快發展的內生動力，現就相關事項通知如下：
一、工作目標
本著“企業自愿、市場主導、政府推動”的原則，按照“促發
展、聚資源、補短板、固存量”的工作思路，堅持企業改制上市掛牌與推動投融資體制改革相結合、與推進產業結構優化升級相結合，發揮上市公司示范引領帶動作用，推動更多優質企業通過資本市場上市融資，力爭“十四五”期間全市每年新增上市企業1-2家。
二、適用范圍和申報條件
?。ㄒ唬┳缘卦邶垘r市內，依法設立且合法存續滿兩年的股份有限公司或有限責任公司，法人治理結構健全，經營合法合規，信用記錄良好，近兩年無重大安全或重大違法違規行為；
?。ǘ┢髽I有明確的上市意愿或上市規劃；
（三）承諾自享受獎勵之日起，五年內不遷出龍巖市，不改變在龍巖市的納稅義務。
三、建立重點上市后備企業資源庫
建立全市上市后備企業資源庫，重點圍繞我市有色金屬、機械裝備兩大主導產業和新材料、新能源、電子信息、節能環保四個戰略性新興產業，支持高新技術企業、“專精特新”企業、“小巨人”企業、知識產權優勢企業等申報省、市重點上市后備企業，加強跟蹤培育。對經認定符合條件的企業實行入庫管理，建立入庫企業動態調整機制，市金融監管局定期、不定期對后備企業進行篩查，進一步暢通上市后備企業梯隊庫，保障上市服務資源高效利用。支持并推薦轄內符合條件的優質企業申報省重點上市后備企業庫，當年度被福建省地方金融監督管理局新增納入省重點上市后備企業庫的，每家企業獎勵1萬元。
四、加強入庫企業政策支持
?。ㄒ唬┙⑷霂炱髽I融資需求項目清單，優先向銀行、投資機構、政策性融資擔保公司等推送企業融資需求；鼓勵銀行機構依托“總對總”及“投貸聯動”優勢，為入庫企業提供個性化綜合服務。推廣“見貸即保”擔保模式，由相關銀行按規定條件對入庫企業貸款項目進行審批，政府性融資擔保機構直接承保，降低企業融資成本。
?。ǘ╅_展資本市場政策培訓、融資對接等活動，上市工作專家組可依據入庫企業需求，為企業提供“一對一”指導服務。
五、支持企業掛牌上市
（一）強化企業服務保障。支持各地各部門將優化營商環境與服務企業上市、上市公司高質量發展結合起來，強化用水、用電、用氣等要素保障。支持各地建立掛鉤幫扶重點上市后備企業機制，按照市場化、法治化原則，“一企一策”幫助企業解決改制上市過程中涉及的遇阻事項。
（二）實施分類獎勵
1.支持企業股份制改制。納入省重點上市后備庫的企業，與證券公司、會計師事務所、律師事務所中任一中介機構，簽訂改制輔導等上市服務協議并完成股份制改制的，由企業受益地財政給予企業一次性獎勵30萬元。
2.支持企業上市融資。對列入省級重點上市后備企業庫的企業予以分階段獎勵：向福建證監局首次申請輔導備案并被正式受理的，由企業受益地財政給予企業一次性獎勵30萬元；完成福建證監局輔導備案驗收后，按照省《加快推進企業上市行動方案》，由省級財政再給予企業一次性獎勵50萬元。企業向中國證監會、上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所或境外證券交易所提出首發上市申請并被正式受理的，由企業受益地財政給予企業一次性獎勵150萬元；實現境內上市（含上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所）后，按照省《加快推進企業上市行動方案》，由省級財政再給予企業一次性獎勵100萬元。
3.支持企業掛牌融資。支持重點上市后備企業到區域性股權市場和全國中小企業股份轉讓系統（以下簡稱“新三板”）掛牌，加強企業上市基礎性培育孵化。入庫企業在“新三板”創新層成功掛牌后，由企業受益地財政給予企業一次性獎勵50萬元。在海峽股權交易中心交易層掛牌滿一年的企業，自掛牌之日起三年內轉到“新三板”創新層掛牌的，按照省《加快推進企業上市行動方案》，由省級財政一次性獎勵50萬元。
（三）其他扶持政策
1.對已經上市且獲得過獎勵的企業進行轉板的，不再享受本扶持政策?！靶氯濉睊炫破髽I轉板到境內外上市的，執行本扶持政策，但應扣除其之前享受的政策獎勵重疊部分。
2.在不超出當年上市掛牌扶持獎勵資金預算的前提下，市金融監管局可會同市財政局根據國家最新政策、改革舉措和上市推進工作的實際需要提出其他扶持獎勵項目，報市政府同意后實施。
六、申報程序
（一）申報時間。在滿足獎勵條件后的一個年度內按程序申報獎勵，逾期視同企業自動放棄，不可追溯。
（二）申報程序。本通知獎勵實施涉及市級財力的，由相關縣（市、區）、龍巖高新區企業向當地上市主管部門提出獎勵申請，相關縣（市、區）、龍巖高新區上市主管部門提出初審意見后聯合行文報送市金融監管局，市金融監管局對材料進行審核，經5個工作日公示無異議后，會同市財政局按照有關規定下達獎勵資金；獎勵資金未涉及市級財力的，由企業注冊地上市主管部門按當地規定執行，獎勵文件抄送市金融監管局。
七、預算績效及監督管理
?。ㄒ唬┦薪鹑诒O管局按照全面實施預算績效管理的要求，對專項資金開展績效目標申報、事中運行監測、事后績效評價等工作。對項目執行情況實施績效監控，強化評價結果應用，績效評價結果作為改進預算管理、編制以后年度部門預算、安排財政資金的重要依據。市金融監管局按規定將上年度專項資金使用、績效自評情況報市財政局。
?。ǘ└骺h（市、區）、龍巖高新區企業上市主管部門和財政部門應加強對專項資金的監管，確保及時將資金撥付到位。獲得專項資金的企業收到資金后，應按照國家財務、會計制度的有關規定進行賬務處理，嚴格按照規定使用資金，并自覺接受監督檢查和績效管理。
?。ㄈ┵Y金使用管理中存在虛報、冒領、截留、挪用等違法行為的，以及同一項目重復申報本專項資金支持等違反本通知規定行為的，按照有關法律規定予以處理。
八、其他事項
?。ㄒ唬┥鲜稣叽胧┲芯惩庾C券交易所指香港證券交易所主板和美國紐約證券交易所、納斯達克交易所、新加坡證券交易所。
?。ǘ┥鲜稣叽胧┲兴婕暗莫剟钯Y金除省級重點上市后備企業每家1萬元獎勵由市級財政承擔外，其余獎勵資金（另有規定的除外）涉及新羅區、高新區的，由市級財政與新羅區、高新區受益財政按各50%的比例分擔，市級財政承擔資金從當年市級金融支持產業發展專項資金和上級財政相關獎補資金中統籌安排。其余縣（市、區）可依據本政策措施，結合實際制定本地具體扶持措施，并報市金融監管局備案。我市現有市級政策與本政策類同的，同一企業、同一項目“按就高不重復”的原則執行。
?。ㄈ┮严硎鼙痉龀终叩钠髽I在本市內跨縣區遷移的，由遷出地和遷入地財政部門協商解決，原則上應由遷入地財政補償遷出地已給予企業的獎勵資金。對弄虛作假、騙取獎勵資金的，全額追繳扶持資金，并記入企業信用檔案，觸犯法律法規的，依法依規處理。
?。ㄋ模┥鲜稣叽胧┯墒薪鹑诒O管局負責解釋。實行期間遇有關法律、法規、政策調整或體制變更的，根據實際情況予以調整。
?。ㄎ澹┥鲜稣叽胧﹫绦衅谙逓?023年1月1日至2024年12月31日，有效期2年。有效期屆滿后，有效期內已滿足獎勵條件的，需在下一年度執行的，政策延續至執行完畢。
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