各縣（市、區）農業農村局、財政局，市直有關單位：
為持續調動農民糧油生產積極性，提升糧油綜合生產能力，鞏固我市糧油生產穩定發展良好勢頭，確保完成2026年糧油生產各項目標任務，現結合我市實際，提出如下政策措施。
一、鼓勵規模發展雙季稻
安排資金250萬元，鼓勵種植大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業等新型農業經營主體規模發展雙季稻種植，對連片或相對連片種植雙季稻30畝（含）以上的，每畝補助100元（補助面積=較小的一季面積×復種指數）。
二、鼓勵規模種植再生稻
安排資金100萬元，引導新型農業經營主體規模種植再生稻，對連片或相對連片種植再生稻30畝（含）以上，且再生季畝產達150公斤以上的，每畝補助100元（補助面積=成功的再生季面積×復種指數）。支持各縣（市、區）統籌耕地地力保護補貼資金用于再生稻種植戶催芽肥補貼，將儲備訂單糧食指標向再生稻種植主體傾斜。
三、鼓勵撂荒地復耕復種
安排資金300萬元，引導新型農業經營主體規模復耕撂荒耕地種植糧油作物。對新復耕撂荒耕地種植糧油作物且相對連片30畝（含）以上的，每畝補助400元（按耕地面積計）；對2025年度復耕撂荒耕地種植糧油作物且在2026年度繼續全部種植糧油作物的，每畝補助100元（按耕地面積計）。對近年來已享受市級撂荒耕地復耕復種補助政策的地塊，后再次撂荒復耕，不給予補助。
四、鼓勵發展“稻+”生產模式
安排資金150萬元，推廣“稻+”輪作模式，著力提高糧農收益，促進產業可持續發展。對連片或相對連片發展稻-油菜、稻-花生、稻-大豆、稻薯（含甘薯、馬鈴薯）輪作30畝（含）以上的新型農業經營主體，每畝補助100元（補助面積=最小的一季面積×復種指數，此條款不得與市級雙季稻、再生稻補助政策疊加）；對連片或相對連片發展稻菌（含香菇、木耳、羊肚菌）、稻芋（含檳榔芋）輪作30畝（含）以上的新型農業經營主體，每畝補助100元（以水稻種植面積計）。對實施稻漁、稻鴨等稻田生態綠色綜合種養的經營主體按照《龍巖市農業農村局 龍巖市財政局 龍巖市自然資源局 龍巖市發展和改革委員會關于印發試點推進稻田綜合種養發展指導意見的通知》（龍農〔2021〕73號）及有關規定進行獎補。
五、鼓勵大面積單產提升
安排資金100萬元，鼓勵新型農業經營主體積極參與糧油作物大面積單產提升行動，促進良田、良種、良法、良機、良制“五良”融合，帶動全市糧油作物大面積單產提升。對連片或相對連片種植水稻或甘薯100畝（含）以上的經營主體，早稻干谷畝產達600公斤（含）以上，或雙季晚稻干谷畝產達550公斤（含）以上，或中稻、一季晚稻干谷畝產達700公斤（含）以上，或鮮薯畝產達4000公斤（含）以上，給予入圍獎2萬元/個，干谷畝產每提高50公斤或鮮薯畝產每提高500公斤，獎勵資金增加0.1萬元/個，單個經營主體獎勵資金上不封頂，鼓勵創高產、拿大獎。
六、支持優化農機裝備和社會化服務
安排資金100萬元，鼓勵支持標準化糧食烘干中心（點）建設。按照《福建省標準化糧食烘干中心（點）烘干成套設施裝備購置補貼實施方案》（閩農機〔2024〕6號）要求，對2026年新建標準化糧食烘干中心（點）根據不同檔次給予一次性市級獎補：30噸＜批處理量≤90噸烘干中心（點），每個補助5萬元；90噸＜批處理量≤150噸烘干中心（點），每個補助10萬元；150噸＜批處理量≤210噸烘干中心（點），每個補助15萬元；210噸＜批處理量≤300噸烘干中心（點），每個補助20萬元；批處理量＞300噸烘干中心（點），每個補助25萬元。
安排資金50萬元，支持深化拓展“龍巖供銷農場”水稻生產全托管。持續探索推進水稻生產關系、新質生產力改革，提升農業社會化服務質效，推動水稻生產降本增效、增產增收。
繼續實施中央財政農業社會化服務項目，對糧油生產代耕、代種（育秧）、代防、代收（含烘干）等給予單環節或多環節補助，單季畝均補助總量不超過130元。
七、支持耕地地力提升
安排資金100萬元，保障高標準農田建設投入,強化建后管護與工程質量管控。積極拓寬資金籌措渠道，全力爭取國債資金支持，廣泛吸納社會資本參與項目建設，確保畝均財政投入達到3000元以上。
安排資金100萬元，加強補充耕地質量市級鑒定，對縣級初鑒結果進行全面審核，開展必要的現場踏勘審核、土壤樣品采集檢測或留樣復檢等，形成補充耕地質量鑒定意見，確保補充耕地質量鑒定結果準確、客觀、真實。
安排資金10萬元，加強耕地質量監測網絡建設。持續推進耕地質量保護與提升，推廣增施有機肥、綠肥種植、秸稈還田等，改良土壤，培肥地力。
八、強化防災救災減損
加強與應急、水利、氣象等部門協作，強化會商研判，及時發布預警信息，啟動應急預案，落實落細防災救災措施，最大程度減少因災損失。
安排資金100萬元，用于人工增雨作業，支持我市有效防御和減輕干旱對農業生產造成的影響。
安排資金40萬元，建立健全“分級儲備、分級負責”的省市縣三級救災備荒種子儲備制度，完成市本級2.7萬畝救災備荒糧食作物需種量種子儲備，保障災后恢復生產和應急改種補種糧食作物需要。
強化糧油作物病蟲監測預警，大力推進病蟲害統防統治和綠色防控，重大病蟲危害損失率控制在5%以內。
九、強化金融保險支持
全面實施水稻和玉米完全成本政策性保險，繼續實施馬鈴薯、花生、油菜、甘薯種植政策性農業保險，及時受理農戶投保，提高農戶投保積極性，提高糧油生產風險保障水平。
積極推廣鄉村振興貸等金融信貸產品，拓寬糧油生產貸款渠道，降低糧油生產融資成本。
十、強化責任落實考核
嚴格落實糧食安全黨政同責，繼續將糧油生產任務完成情況作為績效考核的重要內容,對糧油生產任務完成較好、貢獻較大的縣（市、區）給予表揚，對未完成糧油生產目標任務、政策措施不力的縣（市、區）予以批評、考核扣分。各地糧油生產目標完成情況、出臺政策舉措、創新工作做法、資金使用績效等因素將作為市級及以上相關資金安排測算的重要依據。
年度補助資金安排總量原則上不超過1400萬元。各項政策措施實際補助資金不超過資金安排數，且不同政策措施安排資金不進行調劑。各項措施實際補助資金需求超過安排數的，按相應比例調整補助標準。
本措施自文件印發之日起實施，有效期至2026年12月31日，涉及的資金補助政策以2026年1月1日為起算基準日。
龍巖市農業農村局 龍巖市財政局
2026年3月31日
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閩公網安備：35080202350889號
