今年以來，我市持續深入開展“營商環境建設年”活動——
以營商“軟”環境構筑發展“硬”支撐
我市成功入選工業和信息化部、財政部公示的第二批中小企業數字化轉型城市試點名單；5項典型經驗得到省級認可并在全省推廣......
這是我市持續優化營商環境工作結出的一項項豐碩成果，必將為推動閩西革命老區高質量發展示范區建設提供不竭動力。
以營商“軟”環境，構筑經濟發展“硬”支撐。今年以來，我市在優化營商環境上持續下功夫，按照“沿海能做到的，龍巖也要做到”的標準，推進一批重點領域改革，解決一批關鍵環節堵點難點，著力打造能辦事、好辦事、辦成事的“便利龍巖”，助力閩西革命老區高質量發展示范區建設。
高位推動 打造一流營商環境
營商環境是生產力，也是競爭力。
今年以來，市委、市政府堅持高位推動、統籌部署，把營商環境建設工作作為“一把手工程”，以前所未有的決心和力度，組織開展“營商環境建設年”活動，吹響了打造全國革命老區營商環境建設標桿城市的“沖鋒號”，優化營商環境系列行動在閩西大地火熱展開。
圍繞打造“便利龍巖”目標，我市印發《龍巖市2024年“營商環境建設年”活動實施方案》，重點實施提高政務服務質效、提高“電水氣網”服務質效、提升勞動力供給服務、工程建設項目審批提速增效、提高公共服務供給、提高園區配套服務、完善法治保障、強監督保權益等八大領域專項行動，形成由市優化營商環境工作推進小組強化日常統籌調度、市領導牽頭專項行動、部門對標對表攻堅的優化營商環境新格局。
活動開展以來，全市上下迅速行動，推出“1+1+5+N+X”等系列舉措，即實施1個總體方案、抓好1個問題清單整改、落實5個監督重點、開展N個領域的專項行動、打造X個經驗品牌，積極提升18個一級指標272個監測事項，全力推動營商環境提檔升級。
對單銷號 打出漂亮“翻身仗”
6月1日，龍巖市、新羅區兩級交通運輸局與公安局建立涉駕涉車涉企審批事項聯合協查機制，交通、公安兩部門4個窗口涉駕涉車涉企審批辦件實現內部流轉、聯合協查，打破了原來部門間的信息壁壘，獲得一致好評。
6月5日，出口貨物原產地證書在我市實現首次“送上門”，龍巖多源實業進出口有限公司體驗了龍巖海關新推出的“自助寄遞‘掌上辦’”服務，企業僅需填寫企業名稱、證書編號、收件地址等信息，便可實現一鍵下單、即時辦理、全程可溯......
今年以來，以解決市場主體生產發展過程遇到的“中梗阻”問題的惠民實事，在我市不勝枚舉。
如何將一個個“問題清單”變成“發展清單”？我市用實踐給出答案：做好問題“減法”，實行掛單整改、對單銷號。
我市不斷建立健全工作清單制度，根據2023年省對市營商環境考評的64個指標監測和滿意度調查反饋問題，分別建立“問題清單”；對102個《省優化營商近期舉措》中涉及龍巖事項，建立“任務清單”；對《龍巖市優化營商環境三年行動方案》28項改革任務建立“創新清單”，并對各項清單實施臺賬式滾動管理，完成一個銷號一個，確保所有任務推動落實到位。
截至目前，“問題清單”已完成立行立改12個，“創新清單”中28項重點改革已落地完成18項，“任務清單”相關工作正有序推動中。
改革創新 釋放政策乘數效應
今年6月，我市個人醫保退費“高效辦成一件事”套餐服務正式上線，截至8月13日，已辦理靈活就業人員職工醫保退費47件，其中邊遠村居繳費人辦件占比超過80%。
“此前，群眾辦理個人醫保退費業務需經過稅務、醫保等多個部門審核，退費申請的紙質材料只能由各部門工作人員線下傳遞，導致流程復雜、耗時長、效率較低。”市稅務局社會保險費和非稅收入科工作人員劉艷華告訴記者，我市在新羅區試點推出個人醫保退費“高效辦成一件事”套餐服務，實現了全流程“全網辦、零接觸”，辦理時長可縮短一半以上，個人醫保退費事項最快1日內辦結。
以“小切口”服務“大民生”。今年以來，我市在落實“放管服”改革方面，創新“大招”頻出：
在優化行政審批方面，全市“最多采一次”事項已上線運行，電水氣網事項“五聯辦”落地實施、招商引資項目審批代辦制度全面實施。目前，全市共推出1427個惠企事項，其中企業補貼、減稅降費、科技創新等274項實現“免申即享”。今年以來，全市不斷刷新辦事“龍巖速度”，累計受理惠企辦件122572件，兌現惠企資金9.09億元。
有“速度”更有“溫度”。在強化民生保障方面，我市出臺《2024年養老服務為民辦實事項目實施方案》，并有8個零工市場已掛牌建設，公立醫院改革與縣域醫共體15個重點項目有序推進。
此外，市中級人民法院探索運用“法院+工會”解紛新模式、市檢察院依法懲治和預防民企內部職務犯罪、建立數字政務“智”撐體系、智能在線填單平臺打造、“游廚登記”一件事探索等5項典型經驗得到省級認可并在全省推廣。
以心換心 提振市場主體信心
“銀行把我們民營企業的‘心上事’當成‘上心事’，真正幫到了我們心坎上！”日前接受記者采訪時，福建僑龍應急裝備股份有限公司董事長林志國感慨地說。
原來今年6月份，僑龍應急公司在中國銀行龍巖分行的一筆貸款即將到期，需要辦理續貸業務，但在云南出差的林志國無法及時趕回龍巖簽字。對此，銀行靈活委托云南方面協助面簽續貸業務材料，工作人員還專程飛往昆明在其入住的酒店辦完相關手續。
以心換心，這是我市各級各部門當好“服務員”，以暖心服務營造更優營商環境的一個生動縮影。
今年以來，全市上下繼續深入開展“千名干部掛千企”活動，深入企業上門宣傳政策、服務幫扶，幫助企業解決生產發展難題；同時常態化在“e龍巖”手機APP平臺開設“隨手拍”“12345”投訴、問題反映平臺，及時解決企業、群眾反映的訴求，不斷營造人人都是營商環境、處處都有營商環境的濃厚氛圍。
其中，國網龍巖供電公司推行辦電行政審批“代辦制”，居民或企業只需提交審批表，行政審批會有專人負責代辦；連城創新推行“蓮捷幫”幫辦代辦機制，組建縣、鄉、村三級幫辦代辦隊伍，暢通餐飲行業“游廚”登記“全生命周期”服務鏈條......今年上半年，全市開展上門服務、幫代辦服務1413次，惠及企業1130家。
厚植營商環境沃土，栽好梧桐引鳳來儀。今年，全市市場主體發展到742794戶，其中新登記3852戶。1至7月，全市新簽約招商引資項目246個，新開工招商引資項目215個，新竣工投產招商引資項目106個，閩西革命老區高質量發展示范區建設正源源不斷注入強勁動力。
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