各縣（市、區）委人才辦、市場監管局、財政局、科技局、金融監管支局，各銀行業金融機構、有關單位：
為強化知識產權金融創新服務，賦能閩西革命老區高質量發展示范區建設，現將《龍巖市知識產權金融服務企業高質量發展實施意見》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。
中共龍巖市委人才工作領導小組辦公室 龍巖市市場監督管理局
龍巖市財政局 龍巖市科學技術局
國家金融監督管理總局龍巖監管分局
2026年5月19日
龍巖市知識產權金融服務企業高質量發展實施意見
為貫徹落實《國務院辦公廳關于做好金融“五篇大文章”的指導意見》《福建省知識產權金融服務企業創新發展若干舉措》和市委、市政府工作要求，深入開展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，充分發揮知識產權融資增信作用，推動我市知識產權金融服務企業高質量發展，結合我市實際，制定以下實施意見。
一、創新融資產品，拓寬企業融資渠道
（一）開發知識產權專屬信貸產品。引導金融機構在風險可控的前提下，開發知識產權質押融資專屬產品，擴大知識產權質押融資規模。重點支持龍巖市“2+4”工業產業增資擴產，針對企業差異化需求，制定專屬普惠金融服務方案。鼓勵商業銀行基于各類知識產權進行組合質押融資，對企業的專利權、商標專用權等無形資產與有形資產進行打包組合質押融資，以“訂單+專利質押”“信用+專利質押”“固定資產+專利質押”等融資模式，拓寬企業多元融資渠道。引導銀行業機構發揮數據要素價值，自主創設或聯合“金融云”等融資對接服務平臺開發更多適合科技型企業的信貸產品，上線知識產權金融服務專區，緩解科創企業融資難題。支持融資擔保機構探索知識產權質押融資的有效模式和路徑，暢通知識產權價值轉化渠道。（責任單位：龍巖金融監管分局、市市場監管局）
（二）探索數據知識產權等新型質押融資。在依法合規、風險可控前提下，探索將數據知識產權、地理標志、集成電路布圖設計等納入質押范疇。鼓勵金融機構開發數據知識產權質押專屬產品，支持企業以合規登記的數據資產獲得融資，助力數字化轉型。（責任單位：市市場監管局、龍巖金融監管分局）
（三）拓展知識產權證券化與保險業務。支持金融機構開展知識產權資產證券化業務，鼓勵企業將專利、商標等知識產權打包，通過資產支持證券等方式在資本市場融資。推動知識產權保險產品創新，重點結合我市“新新有機”工業主導產業與市外高校、科研院所的對接合作，推廣“先試用后付費”專利轉化費用損失保險、侵權責任險等險種，為引進外部技術成果進行轉化應用的企業提供風險保障，降低轉化失敗帶來的費用損失風險。（責任單位：市市場監管局、龍巖金融監管分局、財政局）
（四）創新“科技信貸”服務模式。鼓勵金融機構聚焦科技型企業特性，以“技術賬本”、研發投入等為核心授信因素，創新“科技信貸”產品，推動“技術流”轉化為“資金流”。支持科技型企業通過知識產權并購、重組及上市融資做大做強。（責任單位：市科技局、龍巖金融監管分局）
二、優化質押評估登記，提升融資服務效率
（五）完善知識產權價值評估機制。推廣實施《專利評估指引》國家標準，支持運用大數據、人工智能等技術開發智能化評估工具。鼓勵商業銀行建立內部評估體系，對單筆一定額度以下貸款可采用內部評估或銀企協商方式。鼓勵商業銀行對于單筆1000萬元以下知識產權質押貸款通過內部評估或者銀企協商形式確定價值。支持有條件的銀行業機構探索用知識產權整體評價替代價值評估。（責任單位：市市場監管局、龍巖金融監管分局）
（六）優化銀行內部管理機制。將知識產權質押融資業務納入銀行業金融機構服務地方經濟發展考評。支持銀行制定專項政策，在授權、考核、免責等方面給予傾斜。鼓勵銀行在園區設立專營機構或服務點，加強專業人才培養和基層激勵。（責任單位：市財政局、龍巖金融監管分局）
（七）推廣質押登記線上辦理。加大宣傳力度，全面推廣知識產權質押登記線上無紙化辦理，引導創新主體通過專利業務辦理系統在線辦理專利權質押登記手續。推動銀行業機構全流程無紙化代辦專利質押登記，督促轄區內銀行業機構加強內部控制和風險管理，加強業務培訓，實行專用賬號、專人管理，實現代辦質押登記業務節點全流程可追溯。用好商標服務窗口，提升商標權質押登記便利性，為支持企業創新發展提供便捷高效的金融服務。（責任單位：市市場監管局、龍巖金融監管分局）
三、完善工作機制，推動金融資源賦能
(八) 鼓勵參與創業合伙人項目。鼓勵銀行業機構積極參與“創業合伙人”項目，為帶技術、帶成果在巖創業的人才團隊提供定制化知識產權金融服務。對以技術入股成立企業的創業合伙人項目，探索基于其知識產權未來收益權的融資模式，推動技術成果加速落地轉化。（責任單位：市委人才辦、龍巖金融監管分局、市科技局、市市場監管局）
(九) 推動銀行與重點產業鏈“一對一”結對服務。引導市內主要銀行業機構，根據自身業務特色與資源優勢，與我市各條縣域重點產業鏈、“礦業+”產業鏈建立“一對一”或“一對多”的結對合作機制。通過定制專屬知識產權綜合金融服務方案、設立專項信貸額度、提供優惠利率、優先審批通道等措施，支持產業鏈內企業知識產權創造、運用和融資，推動更多優質產業項目獲得金融支持。（責任單位：龍巖金融監管分局、市市場監管局）
（十）豐富信貸產品并銜接人才金融政策。支持銀行業機構針對企業購買高校、科研機構、企業專利等知識產權，開發知識產權質押貸等相關信貸產品。對符合條件的銀行及信貸產品，按程序推薦納入市金融支持人才信貸貼息合作機構及產品范圍，享受相關貼息政策。（責任單位：龍巖金融監管分局、市市場監管局、市委人才辦、市科技局）
（十一）建立質押融資信息共享機制。建立健全知識產權質押融資“白名單”制度，將各級知識產權示范優勢企業、專利產業化樣板培育入庫企業等納入重點支持范圍。對發生嚴重失信、項目終止、騙取資金等情形從人才貼息“白名單”中及時移出的主體，同步從知識產權質押融資“白名單”中移出。強化部門協作，定期向金融監管機構推送“白名單”，鼓勵地方金融平臺與知識產權機構信息共享。（責任單位：市市場監管局、市委人才辦、龍巖金融監管分局）
（十二）加大財政資金獎補力度。市市場監管局積極爭取省級以上資金支持，對專利質押方式獲得貸款并還清貸款的創新主體，通過審核的，給予一定比例貼息。（責任單位：市市場監管局）
四、健全服務保障，優化金融生態環境
（十三）建立部門協同工作機制。成立由市委人才辦、財政、科技、金融、市場監管等部門參與的知識產權金融工作機制，定期召開聯席會議，研究解決工作中的難點問題，確保各項措施落地見效。（責任單位：市市場監管局、市委人才辦、市財政局、市科技局、龍巖金融監管分局）
（十四）加強知識產權金融工作宣傳。通過知識產權服務萬里行、知識產權宣傳周、知識產權金融服務“入園惠企”等載體，加強知識產權金融服務工作宣傳。市級行業協會、保險行業協會要切實發揮行業自律組織作用，適時發布促進龍巖市知識產權金融高質量發展倡議，結合實際開展工作培訓、經驗交流、案例推廣。（責任單位：市市場監管局、龍巖金融監管分局）
本措施自印發之日起施行，此前有關規定與本措施不一致的，以本措施為準。
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