各縣（市、區）發改局、工信局、民政局、財政局、住建局、商務局、市場監管局，龍巖高新區（經開區）經發局、財政局、建設局、商務局、市場監管局：
根據《福建省商務廳等5部門關于印發<福建省2025年家電以舊換新和3C產品購新補貼實施細則>的通知》（閩商務規〔2025〕1號）、《福建省商務廳等6部門關于印發<福建省2025年支持家裝廚衛“煥新”補貼實施細則>的通知》（閩商務規〔2025〕4號）等文件精神，按照有關工作要求，我局結合工作實際，現會同市直有關部門組織印發《龍巖市2025年家電以舊換新和3C產品購新補貼實施方案》《龍巖市2025年支持家裝廚衛“煥新”補貼實施方案》，請抓好貫徹落實，推動政策落地見效。
附件：1.龍巖市2025年家電以舊換新和3C產品購新補貼實施方案
2.龍巖市2025年支持家裝廚衛“煥新”補貼實施方案
龍巖市商務局 龍巖市發展和改革委員會
龍巖市工業和信息化局 龍巖市民政局
龍巖市財政局 龍巖市住房和城鄉建設局
龍巖市市場監督管理局
2025年4月18日
(此件主動公開）
附件1
龍巖市2025年家電以舊換新和3C產品購新補貼實施方案
為貫徹落實《國家發展改革委 財政部關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發改環資〔2025〕13號）、《商務部等4部門辦公廳關于做好2025年家電以舊換新工作的通知》（商辦流通函〔2025〕6號）和商務部等5部門辦公廳關于印發《手機、平板、智能手表（手環）購新補貼實施方案》的通知（商辦流通函〔2025〕7號）、《福建省發展和改革委員會 福建省財政廳關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新的通知》（閩發改規〔2025〕1號）、《福建省商務廳等5部門關于印發<福建省2025年家電以舊換新和3C產品購新補貼實施細則>的通知》（閩商務規〔2025〕1號）等文件要求，加快組織發放我市家電以舊換新和3C產品購新補貼，進一步釋放綠色智能家電和3C產品消費潛力，結合我市實際，制定本實施方案。
一、實施時間
?。ㄒ唬┘译娨耘f換新
1.政策過渡期：2025年1月1日-2025年2月28日（日期均含當日,下同），根據要求延續執行2024年家電補貼政策；
2.2025年新政策：2025年3月1日（具體以銀聯系統平臺完成升級迭代時間為準）-2025年12月31日，以發票開具日期為準。
?。ǘ?C產品購新
2025年1月20日-2025年12月31日，以發票開具日期為準。
二、補貼對象
個人消費者，收貨地址應當在本省范圍內。
三、補貼品類
家電以舊換新：冰箱（含冰柜、冰吧）、洗衣機（含干衣機、洗烘套裝）、電視、空調（含家用中央空調）、電腦（含臺式和筆記本）、熱水器、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機、洗碗機、微波爐、凈水器（含凈飲機）和電飯煲（含電壓力鍋）等國家統一規定的12類家電產品；省級擴充蒸烤箱、電磁爐、料理機、消毒機（柜）、空氣炸鍋、取暖器、掃地機（含洗地機、掃拖一體機）、智能健身設備（跑步機、橢圓機、動感單車）等8類家電產品。我市將結合實際，視情新增其他大宗耐用家電補貼品類。
3C產品購新：手機、平板電腦（含學習機）、智能手表（手環）等3類產品。
四、補貼標準
對國家統一規定的12類家電中2級能效或水效標準的產品，補貼標準為產品最終銷售價格的15%；1級能效或水效標準的產品，補貼標準為產品最終銷售價格的20%；對12類家電中沒有規定能效或水效標準的產品以及我省自主擴圍的8類家電產品、本市擴圍的家電產品統一按照產品最終銷售價格的15%給予補貼。每位消費者每類產品可補貼1件（空調產品最多可補貼3件），每件補貼不超過2000元。2024年已享受某類家電以舊換新補貼的消費者，2025年購買同類產品可繼續享受補貼。
對3類3C產品（單件銷售價格不超過6000元）按產品最終銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過500元。
五、補貼方式和流程
?。ㄒ唬尤〗y一的資格驗核平臺、12類家電產品庫及3C產品SN碼數據庫，以及商務部數據驗核系統。我市結合實際，統一確定經省商務廳公開征選的福建銀聯為補貼資格領取平臺，并督促福建銀聯與省級資格驗核平臺完成系統對接。政策過渡期間，由福建銀聯延續協助運維省級資格驗核平臺和數據庫。
?。ǘ┤薪y一采用“補貼立減”模式，個人消費者在活動平臺實名認證，領取補貼資格，在參與商家（或線上平臺）購買符合條件的補貼商品，在支付環節按補貼標準直接抵扣補貼金額。
（三）銷售主體完成送貨上門或消費者自提產品后視為交易完成。要求回傳的信息數據參照2024年的做法執行，其中對3C類產品增加要求拍攝開機激活后帶SN碼照片信息。送貨或提貨時間原則上應在下單后30天內，最遲不得超過2026年1月15日。
?。ㄋ模┫硎苎a貼產品必須開具龍巖市內銷售發票。產品開票金額扣除各類企業優惠，包含政府補貼金額，發票抬頭為個人消費者，票面要體現商品名稱、規格型號和享受政府補貼金額等信息。發票應在消費者下單付款后盡快開具，最遲不得超過2025年12月31日。
（五）消費者享受補貼的訂單如發生退貨退款或撤銷交易，補貼資金已撥付到參與商家的，商家應按《中華人民共和國消費者權益保護法》規定保障消費者權益，及時退還消費者資金，并在退貨發生之日起一個月內將補貼資金退回至當地財政指定賬戶。
六、參與商家
各縣（市、區）、龍巖高新區（經開區）商務部門要按要求落實好細化參與商家基本條件、組織征集、審核并公布名單等工作，公布網址鏈接應當及時向市商務局報備。各縣（市、區）、龍巖高新區（經開區）商務局要合理確定、及時更新參與商家名單，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經營主體參與，要一視同仁支持線上、線下經營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規模經營主體參與活動。
參與家電以舊換新活動的商家應為消費者提供便捷的“上門送新并收舊”服務，建立廢舊家電回收臺賬，將回收的廢家電交與有資質的拆解企業，并按月向屬地商務部門報送銷售額和廢舊家電回收數量。
七、工作要求
（一）加強部門聯動協調。全市發改部門負責加強統籌協調，推進“兩新”政策實施。全市商務部門負責組織實施家電以舊換新及3C 產品購新工作，會同有關部門做好補貼資金審核、兌付，提高資金使用效益。全市財政部門負責對補貼資金撥付進行監管。全市市場監管部門負責加強換新家電產品質量和價格監管，依法查處價格欺詐等違法行為，切實維護消費者合法權益。
?。ǘ┘訌娧a貼資金管理。補貼資金實行央地共擔，中央與省級、市級按照85%、10%、5%比例分別承擔。關于補貼資金管理及清算等具體要求按照《福建省發展和改革委員會 福建省財政廳關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新的通知》（閩發改規〔2025〕1號）要求執行。在完善監管機制、做好風險防控的前提下，我市將按照審批流程要求，結合工作實際預撥部分資金到福建銀聯公司開設的活動專用賬戶，提高資金清算效率，降低企業墊資和經營壓力。
?。ㄈI造規范市場環境。各縣（市、區）、龍巖高新區（經開區）有關部門應加大對參與商家監管力度，對發現存在不履行價格承諾、“先漲價后打折”等價格違法行為，以及套取補貼資金的參與商家，要第一時間取消其參與活動資格，并追繳國家補貼資金。暢通消費者舉報投訴渠道，加強消費品質量監督檢查，嚴厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產品冒充合格產品，以及偽造冒用能效水效標識等行為。依法依規嚴肅處理騙取套取國家補貼資金等違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機關依法嚴厲查處。
（四）完善回收體系建設?；顒悠陂g不強制要求消費者交售舊家電，各縣（市、區）、龍巖高新區（經開區）有關部門要統籌好“新家電購買補貼”與“廢舊家電回收處置”的關系，完善廢舊家電回收體系建設，加強監督管理。相關工作要求按照《福建省商務廳等12部門關于印發福建省健全廢舊家電家具等再生資源回收體系實施方案的通知》（閩商務〔2024〕171號）等文件執行。
本文件政策有效期至2025年12月31日，各縣（市、區）、龍巖高新區（經開區）商務部門要結合實際加強工作對接，盡快推動政策落地生效。
本實施方案由市商務局會同市發改委、工信局、財政局、市場監管局負責解釋。在實施過程中，如遇國家、省有關政策調整，以新出臺政策為準。
附件2
龍巖市2025年支持家裝廚衛“煥新”補貼實施方案
為貫徹落實國家發展改革委、財政部《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發改環資〔2025〕13號）、商務部等6部門辦公廳《關于做好2025年家裝廚衛“煥新”工作的通知》（商辦消費函〔2025〕29號）、福建省發展和改革委員會、福建省財政廳《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新的通知》（閩發改規〔2025〕1號），以及福建省商務廳等 6 部門《關于印發福建省2025年支持家裝廚衛“煥新”補貼實施細則的通知》(閩商務規〔2025〕4 號)等相關文件要求，加快發放我市家裝廚衛“煥新”補貼,加大對個人消費者在開展舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造過程中購置所用物品和材料的補貼力度，促進智能家居消費，特制定本方案。
第一章 補貼時間和對象
第一條 補貼時間。
1.政策過渡期：2025年1月1日-2025年2月28日（日期均含當日,下同）；
2.2025年新政策：2025年3月1日（具體以銀聯系統平臺完成升級迭代時間為準）-2025年12月31日，以發票開具日期為準。
第二條 補貼對象。按照規定參與家裝廚衛“煥新”的個人消費者。
第二章 補貼范圍
第三條 補貼品類。裝修材料類：水暖五金（含水龍頭、淋浴器、掛件、水槽、落水、防滑扶手、晾衣架等），竹木地板、門、窗、集成吊頂、窗簾、家裝涂料（含粉料、膠品及防水涂料）、床上用品(被套、枕套、床單、被芯、枕芯)、瓷磚等9類。
衛生潔具類：坐便器（含蹲便器）、淋浴房、浴室柜、浴缸、面盆等5類。
家具照明類：床、床墊、沙發、成品柜、桌椅、整體定制柜、LED燈、燈具、開關面板、插座等10類。
智能家居類：智能防盜門（含智能門鎖）、智能家用監控、智能按摩椅（含按摩器具）、智能沙發、智能床（含智能床墊）、智能衛浴、智能馬桶（含智能馬桶蓋）、智能晾衣架、智能擦窗機器人、智能窗簾等10類。
居家適老化改造類：地面和門改造、臥室改造、如廁洗浴設備改造、廚房設備改造、物理環境改造、智能輔助產品等6類。具體補貼品類參照《居家適老化改造補貼產品清單》（詳見附件）。
第三章 補貼標準
第四條 補貼標準。個人消費者購買裝修材料、衛生潔具、家具照明、智能家居類、適老化改造類產品單筆消費滿500元予以補貼。其中：購買裝修材料、衛生潔具、家具照明、智能家居類產品按照產品實際銷售價格（剔除所有折扣優惠后）的15%予以補貼；購買1級能效或水效標準的，按照產品實際銷售價格（剔除所有折扣優惠后）的20%予以補貼；購買居家適老化改造類產品按照產品實際銷售價格（剔除所有折扣優惠后）的30%予以補貼。
第五條 補貼限額。購買裝修材料、衛生潔具、家具照明三大類產品，每位消費者單筆消費最高補貼2000元，累計享受補貼不超過10000元。購買智能家居類項下產品，每位消費者每個具體類別可享受1次補貼，每次最高補貼2000元。購買居家適老化改造類產品，每位消費者單筆消費（單件產品不可拆分為兩筆及以上消費）最高補貼2000元，累計享受補貼不超過20000元。在實施過程中，如某一商品適用于多項消費品以舊換新政策，消費者可從高享受，但不重復享受優惠政策。
第六條 收貨地址。各縣(市、區)、龍巖高新區(經開區)按照屬地實施原則，以縣級行政區劃為單位開展家裝廚衛“煥新”。商品收貨地址及裝修房屋（含舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造）地址限制在福建省內。
第四章 補貼流程
第七條 服務機構。經省商務廳公開征選,由中國銀聯股份有限公司福建分公司為“2025 年福建省消費品以舊換新”服務機構(以下簡稱福建銀聯)。
第八條 補貼方式。個人消費者通過福建銀聯“云閃付”平臺實名認證,領取消費補貼資格，在參與商家購買符合條件的補貼商品,在支付環節按補貼標準享受“立購立減”。
第九條 發貨時間。參與商家完成送貨上門或消費者自提產品后視為交易完成。送貨或提貨時間原則上應在下單后30天內，最遲不得超過2026年1月15日。
第十條 發票要求。享受補貼產品必須開具銷售統一發票。產品開票金額扣除各類企業優惠、輔材和安裝費，包含政府補貼金額，發票抬頭為個人消費者，票面要體現商品名稱、規格型號和享受政府補貼金額等信息。發票應在消費者下單付款后盡快開具，最遲不得超過2025年12月31日。
第十一條 退貨處理。參與商家要建立退換貨臺賬。消費者享受財政補貼的訂單如發生退貨退款或撤銷交易，補貼資金已撥付到參與商家的，商家應按《中華人民共和國消費者權益保護法》規定保障消費者權益，及時退還消費者資金，并在退貨發生之日起一個月內將補貼資金退回至當地財政指定賬戶，未及時退回的,一經發現,將采取懲戒措施。
第五章 參與商家確定
第十二條 各縣(市、區)、龍巖高新區(經開區)商務部門按照“布局合理、風險可控”原則，認真合理評估研判，確定參與活動商家，并向社會公布名單。
?。ㄒ唬┮婪ǖ怯涀浴氖卤痉桨高m用家裝廚衛“煥新”銷售的經營經營主體，未被列為失信被執行人。
?。ǘ┰敢馀c省級服務平臺對接，完成補貼商品信息上傳、交易收單和支付核銷等工作。
?。ㄈ┦罩з~目清晰，有獨立對公賬戶和開具稅務發票的能力。具有進銷存管理，能按要求提供補貼實施期間相關臺賬資料。
（四）承諾按照補貼政策要求，及時上傳有關資料，嚴格保護消費者個人信息安全；承諾不為消費者享受補貼政策增設任何附加條件。
?。ㄎ澹┕芾磉\營規范，誠信經營。承諾不以任何形式騙取套取補貼資金，不虛標價格、變相漲價，不以假充真、以次充好、以舊充新，不以不合格產品冒充合格產品，不偽造冒用能效水效標識，不強制捆綁、搭售等，如有上述行為，自愿承擔一切法律責任及后果。
（六）承諾活動期間按照商務部門要求制作和張貼相關宣傳資料；承諾公開商品標價牌，標明政府補貼優惠等信息；承諾按要求提供活動期間產品銷售及以舊換新有關情況。
?。ㄆ撸┏兄Z嚴格遵守有關法律法規及本次補貼規則，主動接受有關部門及社會監督。
?。ò耍┘已b廚衛“煥新”銷售經營主體自愿向各縣(市、區)、龍巖高新區(經開區)商務部門提出申請。各縣(市、區)、龍巖高新區(經開區)商務部門要合理確定、及時更新參與商家，不得以銷售額、墊資能力等為由限制企業參與，要一視同仁支持不同所有制、不同注冊地、不同規模經營主體參與活動并向社會公布名單。
第六章 資金來源和管理
第十三條 資金來源。補貼資金實行央地共擔，中央與省級、市級按照85%、10%、5%比例分別承擔。
第十四條 加強資金管理。補貼資金不得用于平衡地方預算、償還地方政府債務、地方“三?！?，不得通過舉債籌集配套資金，不得虛列支出、虛報支出、以撥代支，做到?？顚Ｓ茫苊赓Y金沉淀閑置。對于不符合上述要求、違反財經紀律的，要及時收回資金，依法依規嚴肅追究相關責任人員的責任。
第十五條 強化參與補貼商品管理。各縣(市、區)、龍巖高新區(經開區)商務部門要組織參與商家實施產品銷售價格公開承諾。對發現存在不履行價格承諾、“先漲價后補貼”等價格違法行為，以及套取補貼資金的商家，第一時間取消其參與活動資格，并追繳國家補貼資金。要嚴格商品入庫管理，將國標13位商品條碼或企業商品編碼作為補貼商品入庫條件。
第十六條 跟蹤問效。政策實施期間,市商務部門要加強對工作推進、資金使用、績效目標實現情況的動態監管,各縣（市、區）、龍巖高新區（經開區）商務部門根據職責做好相應工作。省直相關部門已建立定期通報機制，評估結果將作為后續優化資金安排的重要依據。
第十七條 資金清算。2025年活動期結束后，市商務部門會同市財政部門按照要求做好結算、清算工作，未用完的中央和省級下達資金收回。
第七章 組織實施
第十八條 強化組織領導。市商務部門負責組織實施家裝廚衛“煥新”工作，做好消費補貼券發放核銷、統計匯總、審核撥付等工作。市財政部門負責對補貼資金的監督核查，督促相關部門及時、規范撥付資金。市民政部門負責牽頭開展居家適老化改造補貼工作。市住建部門負責指導裝修裝飾協會、裝修裝飾企業主動加強供需對接，提供優質的產品和服務，積極推動家裝“煥新”。市場監管部門負責加大質量價格監管，督促參與消費品以舊換新活動的經營主體落實主體責任，配合省市場監管局做好缺陷調查和召回工作，依法查處價格欺詐等違法行為。
各部門按照職責分工,加強督促指導,統籌開展線上監控預警和線下實地核查,對資金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題,及時提醒并督促整改。
第十九條 規范市場秩序。暢通消費者舉報投訴渠道，加強消費品質量監督檢查，嚴厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產品冒充合格產品，以及偽造冒用能效水效標識等行為。依法依規嚴肅處理騙取套取國家補貼資金等違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機關依法嚴厲查處。
第二十條 強化宣傳引導。各縣(市、區)、龍巖高新區(經開區)商務部門要設置并公布咨詢和投訴服務熱線,加大政策宣傳力度,引導消費者積極參與家裝廚衛“煥新”;鼓勵家裝廚衛企業進入社區開展宣傳推廣活動,并為企業提供便利條件;及時總結經驗做法,不斷優化舉措,提升工作成效。
第二十一條 本文件政策有效期至2025年12月31日。本實施方案由市商務部門會同市發改、民政、財政、住建、市場監管部門負責解釋。在實施過程中，如遇國家、省有關政策調整，以新出臺政策為準。
附表
居家適老化改造補貼產品清單
掃一掃在手機上查看當前頁面
閩公網安備：35080202350889號
