經市政府同意，現將《2024年龍巖市家裝廚衛“煥新”補貼實施方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
龍巖市商務局
2024年9月14日
2024年龍巖市家裝廚衛“煥新”補貼實施方案
根據《國家發展改革委、財政部印發〈關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施〉的通知》、《福建省發展和改革委員會 福建省財政廳關于印發福建省加力支持消費品以舊換新實施方案的通知》、《福建省商務廳與6部門關于印發福建省加力支持家裝廚衛“煥新”補貼實施細則的通知》、《龍巖市發展和改革委員會 龍巖市財政局關于印發〈龍巖市加力支持消費品以舊換新工作方案〉的通知》等要求，為切實做好家裝廚衛以舊換新加力政策落實工作，特制定本方案。
一、活動時間
2024年9月17日至2024年12月31日。
二、活動內容
（一）補貼范圍
1.家庭廚衛類：洗碗機、凈水器、電飯煲、蒸烤箱、微波爐、電壓力鍋、電磁爐、破壁料理機、多功能料理機、消毒柜、垃圾處理器、咖啡機、面包機、榨汁機、空氣炸鍋、電水壺、陶瓷餐具、電熨斗（含蒸汽掛燙機）、電動剃須刀、美容儀、電吹風等21類廚衛類產品；
2.智能家居類：智能門鎖（含智能防盜門）、智能家用監控、智能語音設施（含智能音箱、音響）、智能按摩椅（含按摩器具）、智能沙發、智能床（含智能床墊）、智能健身設備、智能衛浴、智能掃地機器人（含洗地機）、智能馬桶（含智能馬桶蓋）、智能晾衣架等11類智能家居產品；
3.家裝改造類：水暖五金（含水龍頭、淋浴器、掛件、水槽、落水、防滑扶手、晾衣架等）、家裝建材（含竹木地板、家裝涂料、瓷磚、電線電纜等）、衛生潔具（含坐便器、淋浴房、浴室柜、浴缸、面盆等）、家具（含床、床墊、沙發、櫥柜、桌椅、整體定制柜等）、床上用品（被套、枕套、床單、被芯、枕芯）等全品類全品牌家裝廚衛產品。
4.適老化類：護理床、輪椅（助行器）、緊急呼叫器、助聽器、電子血壓儀、電子血糖儀等適老化產品。
（二）補貼對象
在龍巖消費并在龍巖開具發票的個人消費者。
（三）補貼標準
1.家裝廚衛類、智能家居類、家裝改造類：對個人消費者購買家庭廚衛類、智能家居類、家裝改造類產品，每位消費者單筆消費滿1000元，按照產品銷售價格（剔除所有折扣優惠后）的20%予以補貼，單筆消費最高補貼2000元，每位消費者累計享受補貼不超過20000元。合計補貼總金額6416萬元。
2.適老化類：對個人消費者購買適老化產品，單筆消費滿500元，最高可按照產品銷售價格（剔除所有折扣優惠后）的30%予以補貼，每位消費者累計享受補貼不超過5000元。合計補貼總金額300萬元。
如某一商品適用于多項消費品以舊換新政策，消費者可從高享受，但不重復享受優惠政策。
（四）補貼發放
1.補貼發放平臺：經省商務廳公開征選，確定中國銀聯股份有限公司福建分公司為“2024年福建省消費品以舊換新消費補貼發放”服務機構（以下簡稱“福建銀聯”）。
2.補貼查看路徑:個人消費者在云閃付（含銀行App云網版，下同）平臺實名認證后，定位龍巖，在首頁-以舊換新或政府消費券頁面查看2024年家裝廚衛“煥新”補貼活動詳情。
3.補貼發放及使用：每日9:00-22:00個人消費者到參與商家購買符合條件的家裝商品或適老化產品時，出示云閃付付款碼即可享受支付立減。
4.使用補貼結算的訂單如發生退貨情形，退還消費者的款項不包含補貼資金，通過原支付渠道退還，補貼資金退還到服務機構賬戶。
三、參與商家
（一）商家報名
各縣（市、區）、龍巖高新區（經開區）商務局牽頭組織屬地家裝廚衛“煥新”補貼參與活動商家征集工作，根據企業自愿原則，由家裝銷售經營主體自愿向屬地商務局遞交申請材料，屬地商務局根據“公正合理”原則，確定參與商家并向社會公布名單。
（二）參與商家要求
1.參與商戶應當為企業且在龍巖市有實體零售門店或在線上網絡平臺開設門店，有銷售補貼范圍內的家裝產品，能向消費者開具龍巖本地相關銷售統一發票，享受補貼的商品銷售統一發票需注明相關商品信息。具備和福建銀聯進行對接的能力，在活動啟動前應按照要求和福建銀聯平臺完成對接。具有較強的倉儲及配送能力，能夠提供上門送貨、安裝、舊貨回收等售后服務能力并保證服務質量。接受并配合商務部門委托的第三方會計師事務所開展審計工作，活動期間自覺接受社會各方監督。
2.無不良記錄,未被國家、省、市有關部門納入嚴重失信主體名單，不在實施失信懲戒處罰期間，近三年以來參與我市歷次政府促消費活動無違法違規記錄；經營穩健，網點布局能夠滿足消費者需求，貨源充足、供應及時；具有規范的支付結算、出入庫管理機制，交易全流程臺賬完整；具有防范騙補、套補等行為的能力和制度規范。
3.參與商家要與屬地商務局簽訂承諾書，做到誠信經營，規范經營，不搞假冒偽劣、以次充好、虛標價格、虛假宣傳等違規經營行為；不得通過虛開發票、明買暗退、合謀套補等手段騙取財政補貼；不得增設享受補貼政策任何附加條件；保留全流程交易數據，主動接受巡察和監管。
四、資金來源
統籌國家超長期特別國債資金、省級財政資金33554萬元，其中家裝廚衛“煥新”6716萬元。按“政府出一點、商家出一點、銀行出一點、平臺出一點”原則鼓勵我市金融機構、商家、補貼范圍商品的本地生產企業積極參與以舊換新促消費活動，共同出資疊加優惠，讓利消費者。
五、組織機構
消費品以舊換新補貼發放工作在市政府統一領導下，各部門聯動，確保資金安全。成立以分管副市長為組長的工作小組，組織推進以舊換新相關工作。具體分工如下：
市商務局：牽頭抓好家裝廚衛補貼活動的宣傳發動和組織實施，推進工作有效落實；委托第三方會計師事務所開展活動審計及補貼資金最終清算；協調解決工作中遇到的問題。
市發改委：配合市商務局、財政局等有關部門開展家裝廚衛補貼活動，發揮綜合協調作用。
市財政局：籌措相關活動資金，做好監控預警，加強監督核查，提高資金使用效益。負責與縣級財政部門的資金結算、最終清算、監督管理等工作。
市住建局：配合開展家裝等產品改造“煥新”相關工作。
市民政局：配合開展居家適老化消費相關工作。
市市場監督管理局：加強對家裝廚衛產品質量和價格監管，強化產品質量抽查，督促生產企業和銷售企業落實主體責任，加大缺陷消費品調查和督促召回力度，嚴格查處消費品以舊換新工作中假冒偽劣、以次充好、非法翻新等違法行為，維護消費者合法權益。
市公安局：對存在惡意核銷不在補貼范圍內商品、惡意刷單套現、虛開發票、惡意退貨騙補等行為的商家及存在利用不正當手段挪用、騙取補貼資金的單位和個人(包括偽造、變造相關材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)立案偵查，及時追回補貼資金。
各縣（市、區）、龍巖高新區（經開區）商務局：積極開展政策活動宣傳，鼓勵屬地企業積極參加以舊換新活動；負責審核商家申請材料的合規性、有效性，做好對申請補貼資金的真實性審查，防止商家欺詐和騙補。
福建銀聯：做好補貼活動財政資金撥付的對接工作；做好補貼活動的發放、核銷工作；組織開展參與商戶對接、補貼商品錄入核驗、補貼券發放、補貼核銷、常態化監測評估、資金核撥等工作，及時發現并立即阻斷利用不正當手段騙取補貼資金行為，確保財政資金安全；提供消費券活動商戶的核銷數據及其他相關憑證；在線上線下主流媒體發布公告和申報指引，配合開展宣傳。
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