2025年10月24日，龍巖市上杭縣應急管理局在廬豐畬族鄉開展了一場應急管理大練兵培訓活動。全鄉120余名鎮村干部集中“充電”，縣應急管理局四級主任科員、省級防震減災科學傳播師廖明東圍繞安全生產主題授課。與此同時，在廬豐畬族鄉集市上，應急科普聯合宣傳隊通過設立咨詢臺、發放宣傳資料、現場實操演示等形式，向群眾普及安全生產、防災減災、防汛抗旱等應急知識。
自2023年《上杭縣應急管理干部實戰大練兵實施方案（2023-2025）》實施以來，上杭縣應急管理局已組建應急科普聯合宣傳隊，在全縣范圍內開展巡回宣傳。三年來，全縣應急管理系統累計組織開展各類培訓、演練、比武競賽活動逾百場次，覆蓋縣、鄉、村三級應急管理干部及相關從業人員超萬人次，將應急安全知識精準送達基層末梢。圓滿完成了方案設定的“干部3年脫產練兵不少于15天、網絡學習不少于150學時”等主要指標要求，干部隊伍的政治素養、專業能力和實戰水平得到顯著提升，為保障全縣人民群眾生命財產安全和高質量發展提供了堅實的應急管理隊伍支撐。
01 練兵培訓：從理論到實戰的全面提升本期培訓是上杭縣應急管理局扎實推進《全省應急管理干部實戰大練兵實施方案（2023-2025）》的具體舉措之一。大練兵活動開展兩年多來，上杭縣已構建起全方位多維度的應急管理培訓體系。
“每周大講堂”作為應急管理“精兵”大練兵的重要內容，原則上每周舉行一期，結合例會，采取專業人員輪流講課、相互交流、現場答疑的方式進行。這一機制有效提升了干部的綜合業務能力，為基層應急管理工作提供了堅實人才支撐。本次廬豐畬族鄉的培訓聚焦安全生產這一核心主題。廖明東結合鄉鎮實際，通過案例分析、情景模擬等教學方式，深入淺出地講解了安全生產管理的核心要點與應急處置流程。參與培訓的鎮村干部紛紛表示，通過這次培訓，他們的安全責任意識和應急處置能力得到了顯著提升?！盎鶎痈刹渴菓惫芾眢w系的‘神經末梢’和‘第一響應人’，肩負著信息上報、風險排查、群眾疏散等關鍵職責?！币虼?，鍛造合格的基層“第一響應人”是我縣近幾年連續開展“大練兵”培訓的核心目標。
02 科普宣傳：雙線并進的應急知識普及在鎮村干部參加培訓的同時，廬豐畬族鄉集市上的集中宣傳咨詢活動也同步進行?？h應急管理局聯合多部門設立的宣傳攤位前圍滿了群眾，工作人員通過發放宣傳資料、現場答疑解惑等方式，向群眾普及安全生產、防災減災、防汛抗旱等應急管理知識。
這種“培訓+宣傳”雙線并行的模式已成為上杭縣應急科普聯合宣傳隊的特色。2025年9月在湖洋鎮開展的類似活動中，宣傳隊采用了 “集市宣講+校園授課”雙線模式，既覆蓋了普通群眾，又針對中小學生開展了防震減災和應急救護專題培訓。宣傳內容緊密結合當地實際需求。針對農村地區特點，宣傳隊特別注重農村民居抗震設防知識的普及，向居民們介紹農村民居抗震設防的重要性和基本方法。這一舉措有助于提高農村房屋的抗災能力，從源頭上減少災害風險。宣傳形式也日益多樣化。從傳統的發放宣傳材料、設置展板橫幅，到利用科普大篷車循環播放應急避險主題視頻，再到開展心肺復蘇等實操技能培訓，宣傳隊不斷探索更接地氣、更易被群眾接受的宣傳方式。
03 隊伍建設：三年大練兵的成果與演進上杭縣應急管理局自2023年啟動實戰大練兵以來，已逐步建立起一支專業化、規范化的應急科普聯合宣傳隊伍。這支隊伍由縣應急管理局牽頭，整合了消防救援大隊、科協、紅十字會、氣象局、司法局等多部門資源，形成了應急科普合力。
宣傳內容日益系統化。從最初的安全生產、防災減災基礎知識的普及，逐步擴展到涵蓋防震減災、防汛抗旱、森林防滅火、應急救護等多個專業領域。2023年以來，上杭縣、鄉兩級已開展各類宣講活動300多場次，發放宣傳資料超10萬份，受益人群6萬多人次。宣傳方式持續創新。從最初的發放材料、設置咨詢臺，發展到現在的“理論講解+實操體驗+物資支持”多元形式。特別是在實操環節，群眾可以在專業人員指導下親自體驗心肺復蘇、滅火器使用等技能，讓應急技能從“知”到“會”轉化。最顯著的是覆蓋范圍的持續擴大。從最初的重點鄉鎮宣傳，發展到如今實現全縣鄉鎮全覆蓋。據統計，上杭縣應急科普聯合宣傳隊已走遍全縣所有鄉鎮，每個鄉鎮均開展了2次以上巡回宣傳。這種高頻率、全覆蓋的宣傳節奏，確保了應急知識的持續普及和更新。
04 成效與展望：筑牢基層安全防線經過近三年的實戰大練兵，上杭縣應急管理工作取得了顯著成效?；鶎討表憫芰Φ玫饺嫣嵘?，公眾應急安全意識明顯增強。
2025年6月，上杭縣成功舉辦了覆蓋全縣344個行政村的公眾應急能力培訓班。培訓采用“理論+實操+研討+演練+考試”多維度教學模式，實現了村級培訓覆蓋率100%。這種全覆蓋的培訓體系，確保了應急管理知識能夠傳遞到基層最末端。上杭縣采取的“六點”工作法（科普有力，找準“知識點”；覆蓋農村，夯實“基礎點”；強化監管，突破“關鍵點”；把脈園區，防控“風險點”；豐富建設，發揮“觀測點”；應急演練，掌握“逃生點”），有力推動了基層防震減災工作落地落實。面對未來，上杭縣應急管理局將繼續深化應急科普聯合宣傳工作機制，推動應急知識進鄉村、進學校、進社區、進企業、進家庭。通過常態化、制度化的宣傳培訓活動，讓安全意識扎根人心，使應急技能成為全民“標配”，為保障群眾生命財產安全、推動縣域高質量發展筑牢堅實安全根基。下一步，上杭縣將繼續落實《全省應急管理干部實戰大練兵實施方案（2023-2025）》要求，推動應急管理工作由被動響應向主動預防轉變。隨著實戰大練兵進入收官之年，上杭縣基層應急能力建設將迎來新一輪提升。應急科普宣傳隊將繼續行走在鄉間田野，為全縣人民筑起一道看不見的安全防線。
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