尊敬的涉燃爆粉塵企業主：
第四季度是全年生產經營的旺季，也是歷年工貿生產安全事故易發高發期，近期，我省接連發生工貿輕工行業火災事故，安全生產形勢嚴峻。2023年12月以來，龍巖市應急管理局聘請國家級粉塵涉爆專家對我市25家企業開展安全技術服務，排查出的重大事故隱患，主要集中在除塵系統、作業現場積塵嚴重、直接關系除塵系統安全的監測和報警裝置無效等三個方面，嚴查密防各類風險隱患，特向貴企業發出此提示函，牢記以下“三大提醒”：
一、熟悉相關法規標準
《中華人民共和國安全生產法》
《工貿企業粉塵防爆安全規定》（應急管理部6號令）
《工貿企業安全生產重大事故隱患判定標準》（應急管理部10號令）
GB15577-2018粉塵防爆安全規程
AQ4273-2016粉塵爆炸危險場所用除塵系統安全技術規范
AQ4272-2016鋁鎂制品機械加工粉塵防爆安全技術規范
GB17269-2003鋁鎂粉加工粉塵防爆安全規程
AQ4228-2012木材加工系統粉塵防爆安全規范
AQ4232-2013塑料生產系統防塵防爆規范等
二、精準識別重大隱患
粉塵涉爆企業應嚴格對照重大隱患判定標準自查自糾：
第十一條 存在粉塵爆炸危險的工貿企業有下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：
?。ㄒ唬┓蹓m爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建(構)筑物內，或者粉塵爆炸危險場所內設有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的；
（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不同建（構）筑物、不同防火分區共用一套除塵系統、除塵系統互聯互通的；
（三）干式除塵系統未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；
（四）鋁鎂等金屬粉塵除塵系統采用正壓除塵方式，或者其他可燃性粉塵除塵系統采用正壓吹送粉塵時，未采取火花探測消除等防范點燃源措施的；
（五）除塵系統采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道的；
（六）鋁鎂等金屬粉塵、木質粉塵的干式除塵系統未設置鎖氣卸灰裝置的；
?。ㄆ撸┏龎m器、收塵倉等劃分為20區的粉塵爆炸危險場所電氣設備不符合防爆要求的；
?。ò耍┓鬯?、研磨、造粒等易產生機械點燃源的工藝設備前，未設置鐵、石等雜物去除裝置，或者木制品加工企業與砂光機連接的風管未設置火花探測消除裝置的；
?。ň牛┯鰸褡匀冀饘俜蹓m收集、堆放、儲存場所未采取通風等防止氫氣積聚措施，或者干式收集、堆放、儲存場所未采取防水、防潮措施的；
（十）未落實粉塵清理制度，造成作業現場積塵嚴重的。
三、嚴格日常安全管理
?。ㄒ唬┻M行風險辨識和控制
辨識所存在的粉塵爆炸危險場所，確定粉塵爆炸危險性以及粉塵爆炸危險場所的數量、位置、范圍、作業人員數量等基本情況，評估粉塵爆炸風險等級，制定有效風險控制措施。
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《工貿企業粉塵防爆安全規定》第七條 粉塵涉爆企業應當結合企業實際情況建立和落實粉塵防爆安全管理制度。粉塵防爆安全管理制度應當包括下列內容：
1.粉塵爆炸風險辨識評估和管控；
2.粉塵爆炸事故隱患排查治理；
3.粉塵作業崗位安全操作規程；
4.粉塵防爆專項安全生產教育和培訓；
5.粉塵清理和處置；
6.除塵系統和相關安全設施設備運行、維護及檢修、維修管理；
7.粉塵爆炸事故應急處置和救援。
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結合自身工藝、設備、粉塵爆炸特性、爆炸防護措施及安全管理制度等制定粉塵防爆安全檢查表，并定期開展粉塵防爆安全檢查，重點檢查除塵系統進風管道火花探測和噴淋聯鎖是否有效、使用油性漆噴涂或調漆的場所可燃氣體檢測儀是否有效，避免裝而無用。企業應每季度至少檢查一次，車間應每月至少檢查一次。
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開展粉塵防爆安全教育及培訓，普及粉塵防爆安全知識和有關法規、標準，使員工了解本企業粉塵爆炸危險場所的危險程度和防爆措施；企業主要負責人、安全管理人員和粉塵爆炸危險崗位的作業人員及設備設施檢維修人員應進行專項粉塵防爆安全技術培訓，并經考試合格，方準上崗。
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編制粉塵爆炸事故應急預案，并定期開展應急演練。
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粉塵爆炸危險場所的出入口、生產區域及重點危險設備設施等部位，應設置顯著的安全警示標識標志。
?。ㄆ撸┘訌妱踊鹱鳂I管理
需要進行動火作業時：
由安全生產管理負責人批準并取得動火證；
動火作業前應清除動火作業場所10m范圍內的可燃性粉塵并配備充足的滅火器材；
動火作業區段內應與其他區段有效分開或隔斷；
動火作業后應全面檢查設備內外部，確認無熱熔焊渣遺留，防止粉塵陰燃；
動火作業期間和作業完成后的冷卻期間，不應有粉塵進入明火作業場所。
（八）加強粉塵清理與控制
粉塵及時清理是有效防范粉塵爆炸事故最有效且性價比最高的舉措，企業對粉塵爆炸危險場所應制定包含清掃范圍、清掃方式、清掃周期等內容的粉塵清理制度；
所有可能沉積粉塵的區域（包括粉料貯存間）及設備設施的所有部位應進行及時全面規范清掃；
采用不產生揚塵的清掃方式，不應使用壓縮空氣進行吹掃，宜采用負壓吸塵方式清掃，按規定清掃收集的粉塵；
生產、加工、儲運、可燃性粉塵的工藝設備應有防止粉塵泄漏的措施，工藝設備的接頭、檢查口、擋板、泄爆口蓋等均應封閉嚴密。
?。ň牛┘訌姍z修管理
制定設備設施檢修安全作業制度和應急處置措施，檢修作業應制定實施方案并進行審批；
檢修作業時應按標準規定采取安全防護措施，禁止交叉作業。
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粉塵爆炸危險場所作業人員應按GB/T11651規定：使用個體勞動防護用品，不應穿化纖類易產生靜電的工作服；
在工藝流程中使用惰性氣體或可能釋放出有毒氣體的場所，應配備可保證作業人員安全的呼吸保護裝置。
安全是企業發展的基石，希望貴企業切實履行安全生產主體責任，加強粉塵防爆管理，確保企業生產安全。
龍巖市應急管理局
2024年10月17日
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