龍巖市“十四五”文化和旅游發展專項規劃

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龍巖市“十四五”文化和旅游發展專項規劃

來源:龍巖市文旅局時間:2022-01-11 09:49

　　前言

　　“十四五”時期是文化和旅游發展乘勢而上開啟高質量發展新征程、向著第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，同時也是緊抓國務院支持新時代革命老區振興發展的歷史機遇以及中央對口支援龍巖的有利契機的關鍵階段。面向文化事業建設重大需求，面向文化產業和旅游業發展主戰場，面向人民群眾美好生活新期待，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，注重把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，突出高質量發展主題，落實省委、市委工作要求，重點銜接國家文化和旅游部《“十四五”文化和旅游發展規劃》《福建省“十四五”文化和旅游改革發展專項規劃》《龍巖市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等，在回顧了“十三五”發展成就的基礎上，系統闡明了“十四五”發展總體思路、主要目標、主要任務，規劃一批重大重點項目，科學指導文化和旅游高質量跨越發展，是龍巖市今后五年乃至更長一段時間文化和旅游發展的重要遵循和行動圭臬。

　　第一章發展基礎 - 1 -

　　一、發展成效 - 1 -

　　二、存在問題 - 4 -

　　三、發展環境 - 5 -

　　第二章總體要求 - 8 -

　　一、指導思想 - 8 -

　　二、基本原則 - 8 -

　　三、發展目標 - 10 -

　　第三章發展布局 - 14 -

　　第四章發展重點 - 16 -

　　一、著力實施文化藝術創作繁榮發展 - 16 -

　　二、著力提升文化和旅游公共服務質量 - 19 -

　　三、著力落實文化遺產保護傳承與利用 - 23 -

　　四、著力促進文化產業快速發展 - 28 -

　　五、著力推動旅游業提檔升級 - 33 -

　　六、著力規范文化和旅游市場秩序 - 41 -

　　七、著力提高文化和旅游推廣交流水平 - 44 -

　　第五章發展路徑 - 47 -

　　一、堅持科技引領 - 47 -

　　二、實施品牌驅動 - 48 -

三、推動文旅融合 - 49 -

　　四、強化項目建設 - 51 -

　　第六章保障措施 - 53 -

　　一、加強組織領導 - 53 -

　　二、完善政策支撐 - 53 -

　　三、加大財政支持 - 53 -

　　四、保障土地供給 - 54 -

　　五、強化人才建設 - 54 -

　　六、優化發展環境 - 55 -

　　附件1 - 56 -

　　附件2 - 57 -

　　第一章發展基礎

　　一、發展成效

　　“十三五”以來，在習近平總書記關于文化和旅游工作的重要論述精神指引下，在市委、市政府的正確領導和省文化和旅游廳的重點支持下，龍巖市文化事業、文化產業和旅游業發展穩中求進、繁榮向好，文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用得到了有效發揮，旅游業整體實力明顯增強，為“十四五”時期文化和旅游高質量發展奠定了堅實基礎。

　?。ㄒ唬┪幕a業與旅游業規模明顯壯大

　　“十三五”期間，全市文化產業營業收入共1194.06億元，年均增長率14.8%。全市共接待游客20992萬人次、旅游總收入共2018.73億元，年均增長率分別為20.7%、15.9%，高于全省平均水平，旅游業階段性目標超額完成。累計實施重點旅游項目300個，投資總額近400億元。創新文旅產業投融資機制，在全國首創“市帶縣”全域旅游PPP項目模式，推動全域旅游建設。成功創建國家級全域旅游示范區1個、國家3A級以上旅游景區31個、全國鄉村旅游重點村5個、省級旅游度假區4個，“一縣（市、區）一特色”旅游發展格局初步形成。成功舉辦兩屆文化和旅游產業發展大會，共簽約項目46個、總投資額185.06億元，文化和旅游產業發展平臺不斷壯大。

　?。ǘ┪幕囆g創作展演成果豐碩

　　“十三五”期間，文化系統各類表演團體藝術演出累計2539場，開展“十大群文活動”、紅色文藝輕騎兵“百鎮千村”文藝服務等文化惠民活動1000場次，文化藝術惠民活動精彩紛呈。文化藝術作品屢獲大獎，電影《絕命后衛師》《古田軍號》分別榮獲中宣部第14屆、第15屆精神文明建設“五個一工程”獎；電視劇《絕境鑄劍》榮獲第32屆中國電視劇“飛天獎”；舞蹈《迎春?！窐s獲第十二屆中國民間文藝“山花獎”銀獎；大型山歌戲《羊角花》、情景劇《勝利從古田出發》、閩西漢劇《追夢青山》、木偶戲《大名府》等獲第七屆福建藝術節三等獎；大型紅色歌舞劇《松毛嶺之戀》入選第三屆中國歌劇節并在全國巡演。

　?。ㄈ┪幕吐糜喂卜账接行嵘?/p>

　　“十三五”期間，重點推進落實公共文化領域基本公共文化服務標準建設、村（社區）綜合文化服務中心建設、縣級文化圖書館總分館制建設、公共文化機構法人治理結構改革四項任務，初步形成市、縣、鄉、村四級文化設施網絡，城鄉基層文化設施基本完成功能整合。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到98.31%、98.99%，智慧廣電網絡初步形成。旅游集散服務中心實現縣（市、區）域全覆蓋。立體化旅游交通網絡基本形成，建成10個自駕車營地，滿足游客多元出行需求。新建和改擴建旅游廁所533座，實現旅游景區廁所全覆蓋。龍巖被列為第二批“國家智慧旅游試點城市”，“一機游龍巖”智慧旅游平臺已初步上線。

　　（四）文化遺產保護傳承利用成效顯著

　　“十三五”期間，爭取國家、省文物保護專項經費41759.5萬元，居全省各地市首位。采取國保帶省保、縣保、文物點的創新做法，將革命歷史價值較大的文物點與國保革命舊址捆綁在一起，納入到《龍巖市革命舊址保護利用規劃》。出臺了全國設區市第一個紅色文化遺存保護性法規《龍巖市紅色文化遺存保護條例》。文物局獲得“第一次全國可移動文物普查先進集體”“全國文物系統先進集體”等稱號。國家級客家文化（閩西）生態保護實驗區獲批設立，重點實施完成了非遺展示館、數據庫、一臺戲等客家文化“十個一”項目，全面開展非物質文化遺產普查工作，客家文化（閩西）生態保護實驗區建設和整體性保護工作取得重大進展。

　　（五）文化交流與旅游推廣力度不斷加大

　　積極融入閩西南協同發展區、閩粵贛邊區，加強了與粵港澳大灣區的合作交流。組織了香港青年客家土樓過大年、閩臺客家青少年電視夏令營等活動，“東南亞客家文化電視展播月”活動項目列入中宣部2019年度“絲綢之路影視橋工程”。借力抖音、美團、騰訊等開展線上宣傳推介累積曝光率達30億次，依托文旅產業大會、海峽旅游博覽會等平臺開展專場宣傳營銷達500場次，提升了文化和旅游知名度、影響力。

　?。┪幕吐糜问袌霭l展環境日漸優化

　　深入開展文旅市場行業專項整治、“掃黃打非”五大專項行動、掃黑除惡專項行動等，有力維護了文化和旅游市場秩序。全市“掃黃打非”基層站點規范化標準化建設100%覆蓋，龍巖市文化和旅游局獲得全國“掃黃打非”先進集體稱號。落實“管行業必須管安全”要求，圍繞“防風險、保安全”主線，梳理存在的風險點、潛在性隱患點。編印《旅游相關法律法規選編》，制定旅行社、娛樂場所、互聯網上網服務營業場所安全風險分級管控雙重預防機制（試行），被省文化和旅游廳發文推廣。

　　二、存在問題

　　“十三五”期間，龍巖市文化事業、文化產業和旅游業發展取得了顯著成績，但也存在一些問題與瓶頸。

　　——旅游業質量和效益有待提檔升級。旅游產品、公共服務等供給難以滿足個性化、細分化、品質化的消費需求；二次消費薄弱，消費貢獻率較低，過夜游占比少，旅游效益有待提高；旅游治理體系和治理能力需進一步提升。

　　——文化文物供給和需求有待高效匹配。公共文化設施建設短板凸顯，公共文化設施利用效率較低；文化資源轉化為文藝作品的力度深度不足；文化遺產保護與利用深度不夠，產品化、產業化的有效途徑需要進一步挖掘。

　　——文化和旅游融合發展有待持續深化。文旅融合產品轉化率不足，文化遺存、藝術表演、非物質文化遺產等轉化為產品的能力有限；文化和旅游融合深度和廣度不夠，文旅融合的公共服務設施匱乏，文化創意與旅游融合的應用較少；文旅上市企業缺乏，高層次文旅人才亟待培育。

　　——文化和旅游科技應用力度有待提升?？茖W技術與文化旅游融合發展不足，內容生產、傳播方式、表現手段等方面創新力度不夠；智慧景區、智能出行、新型裝備等基于新技術的新型旅游業態需要趕超發展。

　　三、發展環境

　　“十四五”期間，全市文化和旅游發展處于重要戰略機遇期，面臨重大機遇和挑戰。

　　（一）發展機遇

　　——革命老區振興發展帶來新機遇。國務院印發了《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》，意見指出把革命老區建設得更好，讓革命老區人民過上更好生活，逐步實現共同富裕。中央、省委支持革命老區發展的力度前所未有。龍巖需牢牢把握中央對口支援龍巖的機遇，密切對接國家政策導向，融入文化和旅游國家工程，最大程度爭取上級政策、項目、資金、人才支持，助力文化和旅游高質量發展。

　　——新發展格局帶來新機遇。黨的十九屆五中全會提出，以擴大內需為戰略基點，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局?！笆奈濉睍r期，龍巖文化事業、文化產業和旅游業將在供給側結構性改革上著重發力，充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力，不斷提升文化和旅游供給品質、規范市場秩序、提升服務質量，為文化和旅游高質量發展打開新局面。

　　——現代科技發展注入帶來新機遇。以云計算、物聯網、人工智能等為代表的信息技術為文化和旅游科技創新提供不竭動力，加速推動文化和旅游發展方式變革，全面賦能文化和旅游內容生產創新、產品和業態創新、遺產保護利用創新、商業模式創新、治理方式創新等領域。把握好數字化、網絡化、智能化發展機遇，加強重點領域的關鍵技術利用和創新工程建設，為文化和旅游高質量發展提供了新空間。

　　——人民對美好生活的向往帶來新機遇。尊重人民群眾在文化和旅游活動中所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用，使文化和旅游成為實現人民對美好生活新期待的重要領域。人民對文化和旅游產品類別、質量、品位、服務等更高的要求，推進文化和旅游領域供給側改革，提供更多優秀文藝作品、優秀文化產品和優質旅游產品，為滿足大眾市場需求、增進民生福祉提出了重要方向。

　?。ǘ┟媾R挑戰

　　從國際環境來看，新一輪科技革命和產業鏈變革深入展開，國際形勢嚴峻復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，全球旅游業不確定性明顯增加。從國內環境來看，我國經濟進入高質量發展新階段，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快形成，人民群眾消費能力大幅提高，高品質旅游需求快速增長，對文化和旅游發展提出了更高的要求。未來五年，龍巖在面臨外部環境變動的同時，也面臨著自身產業鏈條初級、財政資金緊張、新業態發展緩慢、創新發展有待提速等一系列挑戰。

　　綜合判斷，“十四五”及今后一個時期，全市文化和旅游邁入高質量發展的關鍵期，全面進入大眾旅游新階段，全域化發展更加快速，品質化需求更加突出，分眾化消費更加明顯，數字化應用更加廣泛，融合化改革更加深入，國際化競爭更加激烈，這對文化和旅游發展提出更大的挑戰。

　　第二章總體要求

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，全面落實習近平總書記對福建對龍巖重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發展理念，全面對接鄉村振興國家戰略需求，牢牢把握中央對口支援龍巖發展的重大契機，圍繞文化強市和國家全域旅游示范市的目標，以推動高質量發展、創造高品質生活為主線，以科技引領、品牌驅動、文旅融合、項目建設為發展路徑，著力實施文化藝術創作繁榮發展、提升文化和旅游公共服務質量、落實文化遺產保護傳承與利用、促進文化產業快速發展、推動旅游業提檔升級、規范文化和旅游市場秩序、提高文化和旅游推廣交流水平七大工作任務，推動產業基礎高級化、產業鏈條現代化，不斷提升文化和旅游的質量效益、核心競爭力，為加快建設閩西南生態型現代化城市、打造有溫度的幸福龍巖、建設革命老區高質量發展示范區貢獻文旅方案和文旅智慧。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫猿终_導向

　　堅持中國特色社會主義文化發展道路，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益相統一。堅持以社會主義核心價值觀為引領，貫穿于文化和旅游發展各領域、各環節，確保正確政治方向、輿論導向、價值取向，筑牢精神家園。

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　　堅持以人民為中心，緊貼人民群眾對文化事業、文化產業和旅游業發展需求，始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，保障好、維護好、實現好人民基本文化權益和旅游需求，讓人民享有更充實、更豐富、更高質量的文化和旅游生活，不斷實現人民對美好生活的向往。

　?。ㄈ﹫猿志G色發展

　　踐行“兩山”理念，推進生態立市戰略，圍繞建設閩西南生態型現代化城市，發揮生態資源在福建省領先優勢，強化生態環境“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單）的指導作用，切實轉變發展方式，培育新動能、打造新業態，走生態優先、綠色發展之路。

　　（四）堅持創新發展

　　以創新激發動力、增強活力、釋放潛力，著力推進文化和旅游生產方式、體驗方式、服務方式、管理模式等創新，以創新推動產業結構升級、鏈條優化、價值拓展，提高文化事業的保障能力，提升文化產業和旅游業高質量供給，構建文化和旅游發展新格局。

　?。ㄎ澹﹫猿指哔|量發展

　　切實轉變文化和旅游發展方式，告別過去過度注重數量、規模、速度和片面追求經濟效益增長的粗放式發展模式，追求質量和效益的全面提升，向高品質和多樣化升級，實現產業供給側升級，形成需求牽引供給、供給創造需求的新發展格局，提高文化和旅游對全市經濟和社會的貢獻。

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　　堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上深度融合，大力推進文化和旅游與其他領域深度融合，積極探索文化與旅游融合發展新路徑，著力培育附加價值高的交叉性新興業態，實現文化產業與旅游業的雙生共贏，不斷提高文化和旅游整體效能。

　　三、發展目標

　　到2025年，文化強市和國家全域旅游示范市建設取得階段性成果，基本形成布局合理、產業集聚、業態豐富、環境友好的文化和旅游發展新格局，文化事業、文化產業和旅游業高質量發展的體制機制進一步完善，文化影響力進一步彰顯，文化鑄魂、文化賦能旅游業的效能進一步增強，文化事業、文化產業和旅游業在全省的位次進一步提升，努力建成“紅色文化之城、生態康養之城、國際性全域旅游目的地”。

　　——文化藝術創作展演再上新臺階。堅持以人民為中心的創作導向，守正創新、培根鑄魂，推出更多藝術精湛、制作精良、影響廣泛、群眾歡迎，反映時代新氣象、謳歌人民新創造的文化文藝作品。

　　——文化和旅游公共服務得到新提升。基本形成城鄉一體、區域均衡、人群均等的現代公共文化服務體系，以標準化促公共服務均等化，公共文化數字化服務、“智慧旅游”實現全面覆蓋，公共文化服務水平顯著提高。

　　——文化遺產保護利用取得新進展。加大文化遺產保護力度，提升文化遺產傳承利用水平，高質量建設長征國家文化公園（龍巖段），創建國家文物保護利用示范區。客家文化（閩西）生態保護實驗區順利通過國家文化和旅游部驗收。

　　——文化產業綜合實力得到新增強。文化產業結構持續優化，推動傳統文化業態企業提高數字化發展能力，文化供給質量明顯增加，文化產業規模持續壯大，力爭到2025年實現文化產業營業收入500億元。

　　——旅游業高質量發展取得新跨越。實施項目建設和品牌創建雙輪驅動，高能級產品供給明顯增強，培育二消業態，大眾旅游、全域旅游基本形成，智慧旅游基本實現，紅色旅游、生態旅游、客家旅游深入發展，服務質量顯著提升，旅游業成為拉動內需的重要引擎，力爭到2025年實現旅游總收入800億元。

　　——文化和旅游市場環境呈現新局面。文化和旅游市場監管機制進一步完善，市場主體活力進一步增強，市場治理能力進一步提高，營商環境持續優化，數字賦能、科技驅動、創新創造的氛圍更加濃厚，信用、監管、標準化、安全等體系更加健全，文化和旅游市場繁榮有序。

　　——文化和旅游推廣交流開創新格局。深度融入閩西南協同發展區，持續加強與粵港澳大灣區的文化交流和旅游推廣，探索建立政府搭臺、企業主導、線上線下融合、居民游客參與的全方位推廣宣傳模式，對外講好龍巖故事、傳播好龍巖聲音，打響“紅色古田·養生龍巖”品牌。

　　到2035年，高品位文化強市和國家全域旅游示范市全面建成，紅色、生態、客家文化軟實力更加彰顯，文旅融合更加完善、發展趨勢更加向好、服務體系更加系統，文化和旅游服務質量、產業規模、核心競爭力、綜合效益進一步增強，對全面建成閩西南生態型現代化城市、打造有溫度的幸福龍巖的貢獻更加凸顯，“紅色文化之城、生態康養之城、國際性全域旅游目的地”全面建成。

　　“十四五”期間文化和旅游有關指標

類別	序號	指標名稱	單位	2020年		規劃目標值（預期性）
文化產業	1	文化產業營業收入	億元	286		500
	2	廣播電視創收收入	萬元	2850		3500
	3	電影票房	萬元	1810		2300
旅游業	4	旅游業總收入	億元	402		800
	5	接待總人數	萬人次	4033		7000
	6	國家A級旅游景區	個	53		67
	7	全域生態旅游示范縣（市、區）	個	4		6
公共服務	8	廣播人口綜合覆蓋率	%	98.31		99.3
	9	電視人口綜合覆蓋率	%	98.99		99.8
	10	縣級以上公共文化館評估定級上等級	個	4		7
文化遺產	11	省級以上文物保護單位	處	363		400
	12	全國重點文物保護單位“三防工程”覆蓋率	%	安防	80	100
	12	全國重點文物保護單位“三防工程”覆蓋率	%	消防	30	80
	13	國家、省定級博物館	家	12		14

　　第三章發展布局

　　統籌全市資源，樹立全市“一盤棋”思想，立足資源特色、發展基礎，推動發展戰略與空間基底有機統一、與要素配套有效銜接，積極打造適應高質量發展要求的“一心?二核?三帶”文化和旅游發展布局。

　　——構建文化和旅游綜合服務中心。將“大龍巖城市中心區”作為文化和旅游目的地進行提升打造，激發城市活力，提供集信息咨詢、娛樂餐飲、休閑度假等于一體的綜合服務，打造龍巖中央商務休閑區、城市會客廳和智慧旅游集散中心。

　　——打造兩大文化和旅游發展核心。發揮世界文化遺產優勢，進一步深化文化和旅游融合深度，以整合資源、培育項目、完善產業為突破，發展客家體驗、生態度假、溫泉養生、康養運動等產品，打造土樓客家文化和旅游發展核，帶動培田古民居、長汀古城等發展，做大永定龍湖文旅康養產業，形成客家文化和旅游體驗集群。以古田為核心，堅持以紅促綠、紅綠融合，重點發展紅色休閑、紅色培訓、紅色研學、生態康養等產品，打造古田-梅花山文化和旅游發展核，輻射帶動東西兩翼快速發展，推進長征國家文化公園、中央蘇區紅色交通線、新泉整訓等發展，做活武平梁野山、連城冠豸山等綠色康養、特色民宿產業，打造文旅融合發展樣板，帶動全市景區、度假區、鄉村旅游點等發展。

　　——打造三大文化和旅游發展帶。以紅色為脈，以百里紅色朝圣線路為依托，以古田會議舊址群、長征國家文化公園、中央蘇區紅色交通線等為重點，建設紅色重點產業功能集聚區，做大做強紅色文化創意產業、紅色旅游經典景區、紅色研學基地等，打造以紅色體驗、研學教育為核心功能的紅色文化和旅游發展帶。以生態為脈，以生態休閑養生線路為依托，以梅花山、冠豸山、梁野山、九鵬溪、富溪大峽谷等為重點，建設生態康養旅游度假區、溫泉養生旅游度假區等，做優做精生態旅游景區、戶外運動基地等，打造以生態休閑、康養度假為核心功能的生態文化和旅游發展帶。以客家為脈，以客家風情體驗線路為依托，以永定土樓、汀州古城、培田古民居等為重點，建設客家重點產業功能集聚區，做細做實客家文化創意產業、客家文化旅游景區、客家特色小鎮和特色鄉村等，打造以文化傳承、民俗體驗為核心功能的客家文化和旅游發展帶。將三大文化和旅游發展帶打造成為龍巖文化和旅游的交通帶、產業帶、景觀帶、游客組織帶。

　　第四章發展重點

　　一、著力實施文化藝術創作繁榮發展

　　堅持與時代同步伐、以人民為中心、以精品奉獻人民為創作導向，深挖地方文化特色，加強文化藝術創作生產，完善藝術作品的創作生產、評價推廣機制，推動文藝院團建設，壯大文藝人才隊伍，傳承紅色基因，講好龍巖故事，推出一批人民群眾喜聞樂見的文藝作品。

　?。ㄒ唬┩晟莆幕囆g創作機制

　　統籌推進文化藝術創作生產，用現代營銷理念推動文化藝術創作，著力推動各類資源向文化藝術創作生產領域集聚，按照市場經濟規律有效組織藝術生產，完善科學規范的文藝作品論證立項機制、評價體系和激勵機制，把群眾評價、專家評價和市場檢驗統一起來，形成科學的評價標準，營造激勵文藝創作的良好環境。

　　（二）砥礪文化藝術作品創作

　　圍繞中國共產黨成立100周年、黨的二十大、新中國成立75周年等重要節點，挖掘閩西黨史的價值意蘊和精神內涵，加強重大現實題材、革命題材、歷史題材、客家文化、生態文明題材創作，聚力鍛造重大題材、高精水準的舞臺文學、藝術、美術、影視劇等文藝作品，爭取有1~2部文藝作品入圍各類國家級文藝獎項及國內重要文藝節展賽。

　?。ㄈ┨嵘乃噲F體發展能力

　　深化國有文藝院團改革，實施國有文藝院團社會效益評價考核機制，促進國有文藝院團與旅游市場深度合作，推進優秀劇目進景區及售票駐場演出，激發國有文藝院團生機活力。引導民營文藝團體繁榮有序發展，增強市場活力。推進美術館專業建設和行業管理，提升美術館創作研究能力及收藏展覽服務。

　?。ㄋ模┘哟髮I人才儲備培養

　　建設本土文學藝術創作孵化基地，培育文化藝術人才，加強包括作家、美術家、話劇作家、演員、閩西漢劇及地方戲曲傳承人、民間文藝代表等本土文藝人才的培養，重視以“傳幫帶”方式，為不同時代、不同年齡段文藝工作者和傳承人之間營造交流空間，著力推進青年文藝人才培養，為文藝創作持續繁榮發展儲備力量。

　　專欄1 文化藝術創作繁榮發展

　　文化藝術精品打磨工程：復排提升閩西漢劇《伯公燈》、山歌戲《羊角花》《紅嫲》、情景劇《勝利從古田出發》《松毛嶺之戀》、非遺精品劇《萬應茶情緣》、木偶劇《紅小鬼》《共產黨萬歲》等藝術精品。鼓勵文藝院團建立優秀劇目輪流演出機制。繼續辦好《紅色閩西》《文化龍巖》《閩西漢劇系列叢書》《環球客家》等文藝創作書刊、文藝評論和學術刊物。推送龍巖特色的美術作品、工藝作品入選國家級展覽，開展文化藝術精品創作展示展演活動。

　　紅色文化藝術創作：積極組織廣大文藝工作者持續加強紅色題材文藝創作交流，提高紅色文藝作品質量，為人民群眾奉獻更多、更新、更好的精神食糧。

　　傳統戲曲傳承發展：加強閩西漢劇、木偶劇、客家山歌等傳統戲曲傳承發展，推出一批珍貴的地方戲曲史料及作品，重點對反映紅色題材、客家題材的優秀劇目開展常態化商業演出。扶持一批地方戲曲重點院團。持續開展客家戲劇聯盟、市戲劇節等活動。

　　全國性專業畫展及收藏名家畫作：爭取從2022年起舉辦國家級“全國中國畫雙年展”，并以全國性美術展為依托，收藏全國美術名家名作。

　　文化藝術惠民工程：常態化推進“深入生活、扎根人民”活動，持續舉辦“十大群文”“紅色文藝輕騎兵”“龍津大家唱·百姓大舞臺”“周周有戲”等文化惠民系列活動。開展文化惠民演出、文化“五進”活動，加強全民藝術普及，廣泛開展常態化群眾文化活動，活躍人民群眾的文化生活。

　　文化藝術領軍人才培養：加強名家名師人才的扶持培養，爭取更多人才入選國家文化和旅游部“名家傳戲”、戲曲藝術人才培養“千人計劃”。繼續加強與國內外知名的戲曲科研院校交流合作，重點培養一批創作、編導、導演等骨干人才。

　　二、著力提升文化和旅游公共服務質量

　　堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享，健全完善公共文化服務體系，提升基本公共文化服務標準化均等化水平，大力推動鄉村文化振興，加快推進公共文化數字化建設，優化城鄉公共文化服務高品質供給。讓公共文化服務在促進人的全面發展、凝聚人民精神力量、增強文化軟實力方面發揮更大作用。

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　　——健全公共文化服務設施體系。完善建立“市-區-街道-社區”四級公共文化設施體系，力爭“十四五”期間建設一批高標準、高品位、綜合化，具備舉辦大型文化藝術活動的公共設施，促進城鄉公共文化服務供給能力進一步增強。提升公共文化服務設施覆蓋能力，推動以公共圖書館、文化藝術大劇院、文化館（站）、美術館、博物館、綜合性文化服務中心為重點的城鄉公共文化設施建設，進一步提升公共文化服務水平。推進圖書館文化館總分館制建設，提升縣級公共圖書館、文化館統籌協調、服務指導、服務援助能力。發展城鄉流動文化服務，推進流動服務常態化。構建新一代廣播電視基礎網絡，統籌推進有線、無線和衛星一體化綜合覆蓋，完善基層廣播電視公共服務網絡，推進全市應急廣播體系建設。

　　——提升公共文化服務效能。打造一批具有龍巖特色的公共文化服務品牌，形成“一館一特色”“一縣一活動”“一鄉一品牌”“一村一隊伍”格局。全面落實公共圖書館、美術館、博物館、文化館（站）免費開放政策，積極做好延時、錯時和流動服務，完善保障機制，確?！叭^一站”高質量開展基本公共文化服務。積極開展流動文化服務，通過文藝小分隊等形式，把慰問演出、文藝輔導、展覽講座等文化活動內容送到百姓身邊。

　　——推動公共文化服務社會化發展。鼓勵和支持社會力量通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設施、捐贈產品等方式參與提供公共文化服務。建立文化志愿者注冊招募、服務記錄、保障等機制，組織開展文化志愿服務活動。培育和發展公共文化服務領域的社會組織，實施群眾文化團隊扶持項目，形成群眾文化團隊建設運行長效機制，建立群眾文化活動交流平臺，推動公共文化服務社會化、專業化發展。

　　——公共文化服務數字化建設。建設數據資源存儲中心，推動數字文化內容資源和管理服務大數據資源建設。加快推進非物質文化遺產、民間工藝、民間民俗等資源數字化建設。拓展公共文化服務智慧應用場景。推廣“互聯網+公共文化”，推動數字文化工程轉型升級、智慧圖書館、公共文化云服務體系建設。建立覆蓋全市的文化公共服務平臺、“智慧廣電”平臺，鼓勵全市重點文化場館率先普及5G應用，建設數字文化場館。推動與相關部門統計數據的互聯共享，為政府和企業提供輔助決策支持，提升公共文化服務管理水平。

　　（二）增強旅游公共服務供給

　　——優化旅游公共設施布局。提升全市旅游集散中心的服務效能，優化旅游咨詢服務中心和游客服務點，建設提升一批文化特色鮮明的城市旅游服務中心和重點旅游村鎮旅游服務中心（點），增設導游導覽、旅游購物、旅游廁所、文化展示、車輛租賃等功能。

　　——完善旅游交通服務體系。提高旅游交通的通達性、便捷性。加快國家3A級以上旅游景區和國家級、省級各類文化旅游景點與機場、高鐵站等交通樞紐的無縫對接，優化旅游景區附近主要高速公路出入口及接線方案，打造以紅色、客家文化為主題的高速公路主題服務區，推動交通主干線提級改造。在全市交通主干線、重點景區連接道路沿線，建設涵蓋停車、餐飲購物、觀景游覽等功能的自駕車驛站、自駕車房車營地，配合城市休閑和鄉村旅游發展，新建改建旅游風景道、觀光步道等。形成上杭古田紅色旅游交通廊道、永定客家土樓旅游交通廊道、長汀歷史文化名城旅游交通廊道、連城冠豸山生態旅游交通廊道等一批具有通達、游憩、體驗、運動、健身、文化等功能的交旅融合美麗交通走廊，完善全市旅游標識標牌體系。

　　（三）完善文旅融合公共服務供給

　　——深化文化和旅游公共服務融合。延伸公共文化設施服務觸角。推動各縣（市、區）圖書館、文化館、博物館、美術館、非遺傳習場所與旅游相結合，完善旅游服務設施，開發旅游服務專區。鼓勵街頭藝術表演，建設一批特色鮮明的街頭街角文化展示點，創新打造一批融互聯網服務、藝術展覽、文化沙龍、輕食餐飲等于一體的城市書房、清新書苑、新華悅讀驛站等新型公共文化空間。提升旅游服務設施文化品位。在旅游公共服務設施建設改造中提升文化內涵，彰顯紅色文化、生態文化、客家文化特色，構建主客共享的文化旅游新空間。開展特色文化旅游品牌活動。持續推進游客聚集區特色文化活動引領行動，聚力打造旅游文化品牌活動，推出民間曲藝展演、手工藝品大賽、書畫展覽、非遺產品展示等特色活動，不斷豐富文化和旅游服務供給。

　　專欄2 文化和旅游公共服務質量提升

　　重點公共文化設施建設：推動圖書館、文化館、博物館等建設，提升龍巖文化供給的重要載體和文化形象標桿。

　　基層文化服務中心提升建設：依托社區和鄉村公共空間，統籌提升建設集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能于一體的基層綜合文化服務中心（綜合文化站），加快構建基層公共文化服務體系。

　　城市趣讀吧和農家書屋提升改造：對中心城區開設的“趣讀吧”進行功能提升和規范管理服務。搭建農家書屋智慧閱讀平臺，對全市農家書屋開設“數字農家書屋”APP、設置電子閱讀屏。將閱讀服務嵌入到鄉村文化娛樂和生產生活空間，完善農家書屋功能，提升農家書屋效能。

　　博物館提升改造：做好重點博物館改擴建和提升工作。開展14個國有博物館數字化展館的建設，提升展館交互體驗水平，提升博物館知識文化傳播和公共服務的能力。

　　文化活動進鄉村：助力鄉村文化振興，持續開展文化下基層、城鄉公益電影播放等活動，讓城鄉夜晚“有聲有色”，播放內容豐富、形式多樣、不同題材影片，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

　　示范性旅游廁所建設：持續深入開展旅游廁所革命，支持提升建設一批示范性旅游廁所，確保配置合理、建設達標、服務到位。

　　智慧廣電提升工程：完善廣播電視基礎設施建設，推進全市廣電網絡面向廣電5G的光纖化、IP化、云化、智慧化、融合化升級改造，提升有線電視網絡承載能力和內容支撐能力。實施智慧廣電鄉村建設，提升廣播電視公共服務水平。

　　應急廣播體系建設：建立市、縣二級應急廣播平臺，配套完善鄉、村級適配平臺，部署全市應急廣播終端，實現縱向與上級應急廣播平臺對接、橫向和本級預警信息發布系統連通，保障應急廣播系統標準化建設和規范化運行。

　　三、著力落實文化遺產保護傳承與利用

　　堅持把保護放在首位，在挖掘文化遺產自身價值、豐富其自身內涵的基礎上，通過各種類型、多種方式的展示，做好文化遺產傳承，惠及人民群眾，讓公眾看懂文物、走近歷史、融入文化。保護利用好文化遺產，促進城鄉文化建設和社會經濟發展，使兩者協調推進，最終實現在發展中保護、在保護中發展。

　?。ㄒ唬┨嵘幕z產的管理水平

　　強化安全監管責任和綜合考評制度，建立健全文物安全長效機制、資源資產管理機制、不可移動文物保護機制，加強對全國重點文物保護單位的有效保護。健全文物機構隊伍，完善社會力量參與文物保護機制，初步建成文物保護利用平臺，大力提升文物保護利用水平，加強文物保護的科技支撐，推進文物保護、修復規范化和常態化。健全非物質文化遺產保護傳承體系，完善調查記錄體系、代表性項目制度、代表性傳承人制度、區域性整體保護制度、傳承體驗設施體系和理論研究體系。提高非物質文化遺產保護傳承水平，加強分類保護，融入國家重大戰略，促進合理利用、保護傳承。

　　（二）完善提升物質文化遺產保護利用

　　——加強不可移動文物保護利用。夯實不可移動文物基礎工作，完善全國重點文物保護單位和省級文物保護單位檔案資料，完成市縣級文物保護單位“四有”工作和尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物保護措施。加強文物保護總體規劃，統籌搶救性保護和預防性保護、本體保護和周邊保護、單點保護和集群保護。全面完成各級文保單位和文物點立碑（牌）保護工作。加強瀕危文物搶救性保護，開展全覆蓋險情排查，對存在險情的文物保護單位及時開展搶救性保護。融通多媒體資源，推進“互聯網+”文物，通過云展覽、云直播、云考古等手段，多維度展示文化遺產，加大文創產品開發，提升不可移動文物利用水平，拓展展示利用方式。

　　——加強可移動文物保護利用。加強可移動文物修復，強化文物和文獻史料的調查、征集、研究工作，做好館藏文物的清理、定級、建賬和建檔工作。建立可移動文物保護修復平臺，提升館藏文物保護基礎設施和專業裝備水平。加強館藏文物預防性保護，實施全市國有博物館館藏珍貴文物保護修復工程，重點開展紡織品、書畫、文獻等紙質類易損文物搶救修復工作。探索博物館館藏文物數字化保護與利用，系統完整保存文物及相關信息，多渠道推廣和傳播文物資源，提高可移動文物利用效能。

　　——提升紅色文化遺存保護利用。貫徹落實《關于實施革命文物保護利用工程（2018-2022年）的意見》，列入原中央蘇區片區、長征片區的縣（市、區）做好革命文物的整體規劃、連片保護、統籌展示等工作。加強對古田會議精神、才溪鄉調查精神、蘇區精神、長征精神等的內涵研究、詮釋，推出系列研究成果，打造陳列展覽精品，為新時代打造紅色文化品牌。加大各類紅色文化遺存保護開發利用，用科技為紅色文化遺存賦能。落實長征國家文化公園、中央蘇區紅色交通線、新泉整訓等系列項目建設。推進國家文物保護利用示范區創建。

　　——加強世界文化遺產保護利用。落實《世界文化遺產保護管理辦法》，實施福建土樓（永定）保護監測，借助5G網絡和數字化建設，建設智能化監測基地，加強對土樓消防、安防等保護監測。加強土樓的保護修繕，實施世界遺產本體樓維修工程。打造針對世界文化遺產福建土樓（永定）特色的精品數字化展覽展示工程，強化土樓資源的活化利用。

　　——加強考古遺址和城鄉文物保護利用。推進奇和洞史前遺址考古研究和保護利用。推進歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護工作，做好片區開發項目文物和老建筑普查、基本建設文物調查勘探和搶救性考古發掘，開展鄉村建設歷史文化保護線劃定工作。實施一批重點文物保護利用項目。

　?。ㄈ┳龊梅俏镔|文化遺產保護傳承

　　——加大非物質文化遺產保護。持續推進客家文化（閩西）生態保護實驗區建設。加強對非遺項目、代表性傳承人的保護傳承管理，建立健全非遺保護工作隊伍和非遺保護傳承預警機制，實現科學化、實時化的有效監管。完善四級非遺項目名錄和代表性傳承人保護體系，加大省級以上非遺代表性項目、代表性傳承人申報推薦工作力度。加快非遺綜合展示館和傳承體驗中心（所）建設，推進非遺活態傳承和保護利用開發。

　　——促進非物質文化遺產活化利用。實施傳統工藝振興行動，建立龍巖市傳統工藝振興目錄，打造一批傳統工藝展示項目，推動傳統技藝等生產性、體驗性非遺項目建設。加大非物質文化遺產傳播普及力度，廣泛開展非物質文化遺產展覽、展示和展演活動。大力發展“非遺+公共文化+旅游”，推出特色文化體驗型旅游產品和旅游線路，促進非遺融入現代生活、服務人民群眾。

　　專欄3 文化遺產保護傳承與利用

　　文物保護提升與活化利用：重點實施世界文化遺產永定土樓文物保護提升工程、上杭縣官田李氏大宗祠修繕工程、連城縣廟前鎮芷溪古建筑群保護利用、龍巖市各博物館文創產品開發、培田古民居活化利用等項目，著力深化文物價值挖掘和利用創新，提升文物公共服務水平和社會教育效果。

　　革命文物保護利用：編制《古田會議舊址群保護利用專項規劃》《中央蘇區紅色交通線（龍巖段）保護利用規劃》以及五個專項紅色資源（紅色金融、紅軍學校、紅色兵工廠、紅軍醫院、開國將軍故居）保護利用規劃，實施一批重點革命舊址保護提升工程、展示利用項目，提升文物科技創新能力，做大打響紅古田品牌。

　　長征國家文化公園建設：系統推進保護傳承、研究發掘、環境配套、文旅融合、數字再現等基礎建設，做好革命文物修繕和革命文物展示，重點建設長征國家文化公園（長汀段）、長征國家文化公園（連城段）等，到2025年，基本完成長征國家文化公園（龍巖段）重點項目建設任務。

　　國家文物保護利用示范區建設：按照《國家文物保護利用示范區創建管理辦法（試行）》，以集中連片、統籌保護、合理利用為原則，融合上杭、長汀、連城、永定的革命文物資源，積極創建福建龍巖革命文物國家文物保護利用示范區。

　　客家文化（閩西）生態保護實驗區建設：按照《客家文化（閩西）生態保護區總體規劃》，不斷加強非遺保護傳承利用設施建設，不斷完善各級非遺保護體系，加大非遺傳播力度，推進“非遺六進”活動，爭取“十四五”期間通過國家文化和旅游部驗收。

　　四、著力促進文化產業快速發展

　　堅持把社會效益放在首位，擴大優質文化產品供給，實施文化產業數字化戰略，加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式，做大做強工藝美術、紅色培訓業，改造升級出版印刷、演藝娛樂業，積極培育文化數字、創意設計、影視業。

　?。ㄒ唬┲攸c發展工藝美術產業

　　——提升傳統工藝美術產品品質。堅持保護傳承和創新發展相結合，以市場需求為導向，加強雕版印刷技藝、連史紙制作工藝、農民畫等傳統工藝美術技藝發掘和保護，推動工藝美術產品特色化、個性化、品牌化、數字化發展。

　　——拓寬工藝美術服務平臺。推進工藝美術產業公共服務平臺建設，增強綜合信息服務、項目宣傳推介、技術支撐、投融資服務、資源共享等功能。加強工藝美術孵化平臺、線上線下交易平臺的建設，打造工藝美術產業集聚區或基地，引導企業擴大工藝美術創意產品和服務的有效供給。

　?。ǘ┘涌焐壋霭嬗∷a業

　　——培育本土出版物精品。加強原創和現實題材出版，鼓勵扶持原創獨創首創本土精品圖書出版，推出更多體現時代特征、中國特色、龍巖特點的精品力作。利用互聯網、物聯網、大數據等新技術，加快出版業生產、制作、傳播等手段的更新升級，推動出版物產品由單一紙質書向電子書、數據庫、在線閱讀等新型形態轉變，推出更多符合新時代要求的出版物精品。

　　——積極推動版權業發展。注重運用各種平臺載體，大力開展版權宣傳培訓活動及版權自愿登記工作，全力推動機關單位、國有企業軟件正版化工作，力爭培育1~2個企業申報全國“版權示范單位”。把尊重和保護著作權、打擊侵權盜版行為作為一項長期性的重要工作統籌安排。強化日常監管，積極開展專項整治，加大版權保護工作力度，有效維護著作權人合法權益和公平競爭的市場秩序。

　　——加快發展數字印刷業。支持印刷企業加強數字印刷核心技術的研發和應用，大力發展數字印刷、智能印刷、綠色印刷等新業態，積極拓展數字教育、知識服務、大眾數字閱讀等業務。完善監管服務，維護良好競爭環境，力爭培育1~2個省級示范印刷企業。

　?。ㄈ┳龃笞鰪娂t色培訓產業

　　落細落實國家新時代支持革命老區振興發展政策，持續壯大紅色培訓產業，實施紅色培訓基地提升與新建工程。提高行業準入門檻，建立統一高效的管理機制，打造一批以古田研學教育營地為龍頭的高質量全國中小學研學實踐教育營地。與科技融合，創新發展VR情景教學、科技體驗式教學等，借助數字化技術傳承革命精神，推進紅色培訓業轉型升級。

　?。ㄋ模┳鰞炞鼍菟噴蕵樊a業

　　——擴大優質演藝產品供給。突出創作生產質量，充分利用VR、AR等現代科技手段，強化原創、開發、項目運營能力和觀眾體驗感，努力打造一批特色鮮明、吸引力強、活躍度高的駐場實景演出、綜藝演出、劇院演出、歌舞表演、沉浸式演出、線上演播等精品劇目，推動演藝產業轉型升級。

　　——培育新型娛樂業態。推動娛樂業轉型升級、創新發展，開發健康向上、技術先進的新型娛樂方式，創新娛樂業態和產品。推動娛樂場所標準化建設和連鎖化、品牌化發展。規范和支持線上K歌、迷你歌詠廳、音樂派對等新型歌舞娛樂業態發展，鼓勵開發沉浸式娛樂體驗產品。

　　（五）創新發展數字文化產業

　　——豐富數字文化產品供給。堅持科技創新與內容創新、業態創新相結合，推動內容與形式、手段與載體、文化和科技融合創新運用，推進文化數字化建設。運用大數據、短視頻、直播、虛擬現實等手段，加快數字博物館、鏡像畫作、數字藝術、云展覽、線上云游、VR游樂園、AI旅游服務、AR游覽服務、文化和旅游場景虛擬體驗館、智慧景區等全新文化旅游產品建設，提升旅游體驗，擴大旅游消費。

　　——扶持網絡文化精品。加快特色文化產品的生產、傳播、消費數字化進程。鼓勵本地信息技術企業與內容創作團隊合作，開發網絡動漫、網絡表演、網絡視聽等新興網絡文化形態及手機音樂、手機視頻、手機游戲等移動娛樂內容，形成內容共享、形態共存的網絡產業格局。鼓勵研發虛擬現實（VR）、增強現實（AR）等技術，開發高新科技產品。

　　——培育動漫游戲新業態。積極尋求與大型動漫游戲文化集團的合作，爭取在龍巖設置分公司或分部，深入挖掘閩西文化資源，打造優秀動漫原創精品及游戲作品。重點扶持有發展潛力的民營動漫游戲企業，規劃建設動漫基地，打造動漫產業孵化中心。鼓勵開發動漫游戲衍生產品，延伸產業鏈，提升品牌價值和盈利空間，推動規?；s化發展。

　　（六）持續扶持創意設計產業

　　——提升創意設計服務能力。全面提升文化創意設計水平，營造創意設計氛圍，舉辦文創產品評選活動，打造文創交流交易市集。重點扶持具有地方特色的創意設計企業，支持創意設計推廣、品牌展示活動，加強青年設計師培養扶持，夯實文化創意產業基礎。

　　——提升文創產品水平。推動傳統老字號、非遺工藝、農土特產、工藝美術等創新開發文創商品。鼓勵文化文物單位和企業采取合作、授權、獨立開發等方式進行文創產品開發、經營、銷售、推廣。辦好文創大賽，推動文創產品開發，支持“紅古田”等文創品牌發展，精選優質的文創產品進景區、進街區等。

　　（七）積極培育影視產業

　　——加快影視文化基地培育和建設。圍繞影視拍攝、創意設計、新興媒體、動漫娛樂、影視體驗、衍生品開發等重點產業門類，規劃建設一批主業優勢明顯、各具特色的影視基地（園區）。

　　——推出主題影視劇作精品。扶持引導紅色文化、生態文化、客家文化等主題影視精品內容創作，主動融入福建影視精品工程、“閩派”廣播電視和網絡視聽精品工程，鼓勵原創影視作品生產，聯合文化名人、知名編劇精心創作策劃投拍一批兼具時代性與市場號召力的紀錄片、宣傳片、影視作品、影視節目、廣播電視和網絡視聽優秀作品，提升龍巖文化知名度和吸引力。

　　專欄4 文化產業快速發展

　　工藝美術館（基地）建設：實施農民畫、工筆畫產業化工程，鼓勵打造農民畫、工筆畫名家個人藝術館及設立民營美術館。推進3D打印、互聯網等新技術與工藝美術發展，增強技術、工藝材料和產品品類等創新能力，加快建設上杭錫器工藝品制作基地、培田工筆畫創作基地、新橋農民畫創作基地等特色工藝美術產業集聚區。

　　沉浸式娛樂體驗產品開發：以市場為導向，支持城區、景區積極開發劇本殺、密室逃脫、沉浸式互動劇、沉浸式魔術等體驗產品，培育文化娛樂消費新業態。

　　文化產業園（基地）建設：以文化與創意、設計、科技融合為主要路徑，通過創新園區運營模式、加強園區環境建設、搭建園區公共服務平臺等方式，重點建設龍巖洞文化創意產業園、福建永定土樓數字文旅產業園等。

　　五、著力推動旅游業提檔升級

　　整合全市旅游資源，著力發展以紅色、生態、客家等為主題的特色旅游，深入推進大眾旅游、全域旅游、智慧旅游，提升產品高質量供給，推進旅游為民、實施旅游帶動，推進文旅融合、實施創新發展，深化旅游供給側結構性改革，推進全域生態旅游提檔升級，提高旅游消費質量和水平，實現旅游業高質量發展。

　?。ㄒ唬┩七M大眾旅游發展

　　推出特色旅游產品、旅游線路，培育開發體驗性強、互動性強的旅游項目，增加旅游惠民措施，加大旅游公共服務力度，優化旅游營商環境，滿足市民和游客旅游消費需求，打造特色獨具、業態多元的“夜經濟、假日經濟”消費模式，增強城市活力，提升居民幸福感和城市新形象。

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　　打造智慧旅游平臺，統籌推進“一機游龍巖”智慧旅游平臺建設，打造大數據服務中心，構建文化和旅游新生態體系。加快智慧旅游景區建設，完善在線預約預訂、分時段預約游覽、流量監測監控、科學引導分流、非接觸式服務、智能導游導覽等功能。運用數字技術充分展示特色文化內涵，積極打造數字博物館、數字展覽館等，提升旅游體驗。支持拓展“智慧+”“全媒體+”“網紅+”等項目，推動線上線下融合、演出演播并舉、直播帶貨同步，為游客提供全方位一站式旅游服務。鼓勵全國鄉村旅游重點村鎮、省級全域生態旅游小鎮、金牌旅游村等鄉村旅游村鎮積極開展鄉村旅游資源和產品數字化建設，打造全國智慧旅游示范村鎮。

　?。ㄈ┩苿蛹t色旅游提質

　　發揮龍巖黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的優勢，傳承紅色基因，賡續紅色血脈，推動紅色旅游實現高質量發展。加強五紅（紅色金融、紅軍學校、紅色兵工廠、紅軍醫院、開國將軍故居）資源利用，做大“紅色+”融合業態，促進紅色旅游與教育、培訓、康養、運動等融合，建設一批紅色旅游經典景區、紅色研學旅行基地、紅色旅游小鎮、紅色旅游街區等。創建紅色旅游融合發展示范區。舉辦系列紅色旅游節事活動，推出系列紅色旅游線路，增強紅色旅游吸引力。提升紅色旅游服務水平，擦亮紅色旅游名片。

　　（四）豐富優質產品供給

　　——提升現有旅游產品。創建一批國家全域旅游示范區、省級全域生態旅游示范縣（市、區），打造文化特色鮮明的國家級旅游休閑街區、國家級旅游度假區。完善A級旅游景區評定和復核機制，有序推動旅游景區提質擴容，構建一批品牌旅游項目體系。推動鄉村旅游發展，推出一批鄉村旅游精品。完善自駕游服務體系，推動自駕車旅居車營地建設。進一步豐富優質旅游產品供給，推進旅游業高質量發展。

　　——培育發展旅游新型消費業態。鼓勵景區減免門票，大力建設特色美食街、主題民宿群、文創購物店、沉浸式旅游演藝劇場、旅游數字化體驗產品等景區二次消費項目，到2025年，力爭實現景區（3A級以上）二次消費產品（2~3個）全覆蓋。聚力創建國家文化和旅游消費城市。重點發展夜間經濟，引導各縣（市、區）策劃精品夜游，延長營業時間，舉辦夜間主題文旅活動，集聚觀光游憩、文化體驗、特色餐飲、時尚購物、旅游演藝、康體休閑等多元夜間文旅消費業態，打造城市特色夜游品牌，擴大旅游休閑消費空間，加大游客過夜比重，創建國家級夜間文化旅游消費集聚區。鼓勵各縣（市、區）結合本地傳統農貿圩市，主動融入文創市集，聚力打造特色美食街（城），與夜間主題文旅活動深度融合，提升夜間經濟活力。

　　——聚力“旅游+”“+旅游”融合發展。聚焦商務旅游、養生旅游、研學旅游、休閑度假旅游、情感旅游、探奇旅游，推動旅游與其他行業實現產品融合、市場融合、產業融合，重點推動發展“旅游＋農業”“旅游+康養”“旅游+研學”“旅游+體育”“文化+旅游”“工業+旅游”，進一步豐富和優化旅游產品供給。

　　——打造旅游精品線路。致力于加快構建全域旅游新格局，支持國有單位以市場化方式與各大旅游企業合作，挖掘資源內涵，鏈接發展要素，形成工作合力，進一步打造提升“七大精品旅游線路”，即百里紅色朝圣之旅、七景區精華之旅、研學培訓經典線路、客家風情體驗之旅、生態休閑養生之旅、環梅花山生態之旅、名人故里文化之旅。

　　（五）提升旅游服務品質

　　——構建“放心游龍巖”服務體系。推出“放心游龍巖”旅游服務承諾品牌，建立橫向市直部門、縱向市縣村三級聯動聯辦的涉旅投訴處理機制，實行旅游投訴“一口受理”“限時辦結”“先行賠付”，推出常態化市場檢查和調研、市直相關部門綜合監管機制、“雙隨機、一公開”抽查等保障措施，讓游客“有地投訴”“有人受理”“有人賠償”，玩得開心，更玩得放心。

　　——提高導游（領隊）業務能力。開展優秀導游（領隊）各類專項培訓，完善導游（領隊）培訓體系。持續推動“金牌導游”評選，發揮“金牌導游”的標桿、引領和示范作用。利用“全國旅游監管服務平臺”，健全導游信用聯合懲戒機制，推動建立導游服務預約平臺。

　　——引導旅行社創新產品和服務。規范在線旅游企業經營，對在線旅游經營服務依法加大監督檢查。進一步推動旅行社優化產品結構，發展專業化、定制化旅游，開發養老旅游、研學旅游、房車旅游等專業性旅游產品。鼓勵旅行社依托智能化、大數據、云計算等新技術，創新產品體系。融合線上線下，加強上下游資源整合，實行全產業鏈運營。

　　專欄5 旅游業提檔升級

　　“一機游龍巖”智慧旅游建設：圍繞“資源規劃、通道入口、管理標準、宣傳營銷、交易接待、旅行線路”六個統一目標，推進“一機游龍巖”智慧旅游項目升級。

　　紅色旅游經典景區提升：通過強化教育功能、突出數字化轉型、聚焦旅游促消費，重點提升古田旅游區、長汀紅色舊址群景區等A級紅色旅游景區，進一步提升紅色旅游對外吸引力和影響力。

　　紅色研學旅行基地打造：著重從基礎服務和研學設施、研學實踐課程開發、研學線路設計、研學人才方面入手，重點建設全國紅色金融教育基地、全國紅色財政教育基地、古田國防培訓教育基地、金砂紅色小鎮教育基地、長征國家文化公園教育基地等，打響紅色教育、紅色旅游品牌。

　　紅色旅游融合發展示范區創建工程：促進資源融合、文化融合、業態融合，實施紅色旅游創新、精品培育、服務提升、宣傳營銷等工程，推動紅色旅游高質量發展，到2025年，力爭成功創建1～2個紅色旅游融合發展示范區。

　　國家全域旅游示范區創建：加強體制機制、旅游規劃、產業融合、公共服務、旅游要素等方面建設，支持永定、上杭、連城創建國家全域旅游示范區，到2025年，力爭成功創建1～2個國家全域旅游示范區。

　　省級全域生態旅游示范縣（市、區）創建：加強全域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，支持新羅、長汀、漳平創建省級全域生態旅游示范縣（市、區），到2025年，力爭成功創建2～3個省級全域生態旅游示范縣（市、區）。

　　國家文化產業和旅游產業融合發展示范區創建：推動文化產業和旅游產業雙向融合、相互促進，推動旅游演藝等融合業態提質升級，到2025年，力爭成功創建1～2個國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。

　　國家文化和旅游消費城市建設：通過完善消費扶持措施、豐富消費產品供給、暢通文旅消費渠道、提升夜間消費能力、推動“文旅+”深度融合、營造良好消費環境等措施，力爭“十四五”期間通過國家文化和旅游部驗收。

　　夜間文化和旅游消費集聚區創建：發展夜間經濟，提升消費業態，打造城市特色夜游品牌，支持新羅區中央蘇區金融街、長汀四大街區（店頭街、水東街、南大街、東大街）等創建國家級夜間文化和旅游消費集聚區，到2025年，力爭成功創建1～2個國家級夜間文化和旅游消費集聚區。

　　旅游休閑街區創建：突出“一縣一條街”，通過對街區環境氛圍、空間布局、經營業態、服務設施等提升改造，培育特色鮮明的旅游休閑街區。支持上杭縣瓦子街、長汀縣店頭街、新羅區中央蘇區金融街暨戀城1908文創街區等創建國家級旅游休閑街區；永定土樓風情街、武平興賢坊傳統文化街區、連城四角井歷史文化街區、漳平八一路步行街等創建省級旅游休閑街區。到2025年，力爭成功創建1～2個國家級旅游休閑街區、6～8個省級旅游休閑街區。

　　國家A級旅游景區提升：以挖掘景區文化內涵、完善景區公共服務設施、豐富景區產品為重點，提質升級A級旅游景區，發展成為具有較強市場競爭力和品牌知名度的精品景區。支持連城冠豸山景區、長汀紅色舊址群景區等創建國家5A級旅游景區；永福櫻花小鎮、金砂紅色舊址群景區、富溪大峽谷景區等創建國家4A級旅游景區；永定牛牯撲景區等創建國家3A級旅游景區。到2025年，力爭成功創建1個國家5A級旅游景區、7個國家4A級旅游景區、14個國家3A級旅游景區。

　　旅游度假區創建：豐富完善休閑度假產品體系，擴容提質配套服務設施，增強旅游度假功能，塑造鮮明休閑度假品牌。支持永定客家文化旅游度假區、上杭汀江旅游度假區等創建國家級旅游度假區；永定龍湖、長汀歷史文化名城旅游度假區等創建省級旅游度假區。到2025年，力爭成功創建1～2個國家級旅游度假區、2～4個省級旅游度假區。

　　智慧旅游景區建設：促進國家3A級以上旅游景區、省級以上旅游度假區進行智慧旅游景區建設，推動景區在旅游體驗、旅游管理、旅游服務和旅游營銷等層面智慧化建設。到2025年，力爭成功建設10個智慧旅游景區。

　　鄉村旅游品牌打造：扶持鄉村旅游發展，打造文化內涵豐富、產品特色鮮明、配套設施完善、環境美好宜居的旅游鄉村，促進文旅融合、加快鄉村振興。到2025年，力爭成功創建8～10個全域生態旅游小鎮、5～7個全國鄉村旅游重點村、2～3個全國鄉村旅游重點鎮、20～25個省級金牌旅游村。

　　景區二次消費業態打造：圍繞“一縣一桌菜”重點打造新羅烊魚什錦龍巖菜、永定土樓客家宴、上杭農特家宴、武平客家藥膳、長汀豆腐宴、連城白鴨宴、漳平九龍江河鮮等；圍繞“一縣一店”，重點打造新羅巖城記憶、永定客家古鎮文創店、上杭瓦子街國營特色文創店、武平農特產品產銷對接中心、長汀水東街購物商超、連城蓮鄉硒遇、漳平“畬氏人家”特產店等；突出“一縣一精品劇”，努力打造《紅嫲》《夢幻土樓》《古田曙光》《紅都東南前哨》《松毛嶺之戀》《紅土》《冠豸山的傳說》等。

　　旅游住宿提升：提升留客能力，大力支持各縣（市、區）發展高品質酒店，推動上杭古田山莊、長汀汀州賓館等高星級酒店建設。完善規范民宿管理制度，引導各縣（市、區）完善民宿管理辦法和扶持政策，大力支持各縣（市、區）建設鄉村精品住宿設施，打造新羅橄欖宿、“十里南溪土樓”衍香集宿等。

　　自駕車旅居車營地建設：按照《自駕車旅居車營地質量等級劃分》，積極引導依托交通集散地、景區景點等，建設森林型、山地型、鄉村型等自駕車房車營地。

　　優秀導游（領隊）專項培訓：持續開展導游紅色專題業務提升培訓、景區導游員技能培訓、五好講解員專項培訓等，創新開展導游“云課堂”培訓、新媒體導游直播培訓、“非遺+旅游”導游培訓、生態旅游環境解說員培訓等。

　　六、著力規范文化和旅游市場秩序

　　堅持繁榮發展、依法行政、包容審慎、安全底線原則，健全市場監管機制，激發市場主體活力，強化市場監管力度，提升行政執法水平，提高市場治理能力，促進文化和旅游市場健康有序發展。

　?。ㄒ唬┩晟剖袌霰O管機制

　　以制度化建設為牽引，完善標準規范，疏通政策堵點，為文化和旅游市場持續健康發展提供全局性、長期性機制保障。重點對歷史文化保護包括文物、非遺、紅色遺存等方面開展立法探索，全面落實、總結已經出臺實施的文旅系統地方性法規，確?！坝蟹梢?、有法必依”。依法依規實施信用監管，健全以信用為基礎的新型文化和旅游市場監管機制。完善輿論引導工作機制，健全重大輿情和突發事件處理機制。建立健全網絡文化綜合治理體系，全面提高網絡治理能力。實行行政執法事項清單管理制度，健全文化市場綜合執法運行機制。建立健全跨區域跨部門執法協作聯動機制。

　?。ǘ┨岣吖芾矸账?/p>

　　——培育市場主體。推動傳統文化和旅游行業轉型升級，引導支持新興文化和旅游業態規范發展，培育更有活力、創造力和競爭力的文化和旅游市場主體。推動文化娛樂、上網服務、演出和藝術品等行業轉型升級，豐富經營業態，拓展消費人群。培育發展新型市場主體，支持建設集合歌舞娛樂、游藝娛樂、上網服務、小劇場、畫廊畫店等多業態共同經營或混業經營的演藝、娛樂空間。推動線上線下融合發展，推動文化和旅游市場主體數字化轉型，鼓勵文化和旅游企業廣泛應用5G、大數據、云計算、人工智能等技術，創新產品和服務供給，提升服務水平。

　　——凈化旅游市場環境。完善旅游全過程的質量安全追溯專項功能，實現在旅游安全、標準制訂、服務質量方面，構建現代化監管體系。加強旅游安全監管，提升景區景點應急處置能力。加強誠信體系建設，用好國家旅游誠信系統，完善旅游經營者和從業人員“紅黑名單”動態管理，完善重大信息公告、違規記錄公示制度。開展文明旅游活動，推進守法誠信褒獎機制和違法失信行為聯合懲戒機制落地，嚴懲游客不文明行為。完善投訴體系建設，做好旅游投訴和受理工作。開展“放心游龍巖”活動，對A級景區、星級酒店進行動態管理，健全退出機制，大力倡導文明放心游，營造文明旅游環境。

　　——加強文旅市場監管。加強文化市場綜合執法，推進文化市場綜合執法隊伍改革，做到綜合執法管理權責明確、監督有效、保障有力。加強規范管理，打擊非法活動，確保文化和旅游市場安全。創新廣電監管手段，提高智能化檢索研判能力，實現全方位、全過程、全覆蓋、全天候智慧化監管，凈化精神文化環境。進一步提高對有線電視視頻點播、網絡短視頻等新服務、新業態的內容監管能力，嚴厲打擊“黑廣播”“灰廣播”違法犯罪，加強過程管理水平。

　　——推進智慧市場監管。推進“互聯網+監管”，加強市場安全監管和線上投訴處理，結合大數據和調研數據，掌握服務需求，通過高效的數據智能監測，實時反饋問題，督促服務優化并追蹤問題處理的進程和結果。使市場競爭環境公平有序、市場消費環境安全放心，助力監管環境持續優化。

　　專欄6 文化和旅游市場秩序規范

　　市場風險監測預警體系建設：歸集文化和旅游行業監管、動態經營、信用信息等基礎數據，開展經濟運行和市場風險監測、識別、分析、響應、處置，及時發布風險提示信息，研判預警苗頭性、區域性、行業性風險，提高風險預判和科學決策能力。

　　文化市場綜合執法隊伍改革：在綜合執法改革、執法辦案、隊伍建設等方面持續發力，加快市文化市場綜合執法支隊、市旅游質量監督管理所人員轉隸完成，加強文化市場綜合執法隊伍形象建設，提升社會認知度和認可度。

　　七、著力提高文化和旅游推廣交流水平

　　積極融入閩西南協同發展區，加強與粵港澳大灣區交流合作，創新交流合作機制、內容和方式，樹立全市“一盤棋”的營銷思路，加大市場營銷推廣力度，加強國際傳播能力。

　?。ㄒ唬┥罨c閩西南交流合作

　　建設閩西南協同發展區合作聯盟，持續開展基礎設施建設、重大文旅項目開發、文化藝術交流、文旅從業人員培訓等方面合作。繼續做好閩西南文化和旅游宣傳推廣“五個一”綜合平臺基礎工作，著重利用閩西南旅游網和各市自媒體矩陣開展互動宣傳，組織赴重點客源市場開展聯合宣傳推廣，進一步利用“清新福建·山海閩西南”旅游（臺灣）形象店開展推廣活動。開展閩西南五市文旅從業人員（骨干導游）培訓和旅游市場聯合執法行動，進一步提升行業服務水平和監管水平。

　?。ǘ┘訌娕c粵港澳大灣區交流合作

　　積極融入粵港澳大灣區，深化文化和旅游交流合作，推進公共文化服務機構數字化共建共享，加強與粵港澳大灣區群眾藝術交流合作，培育群眾文藝人才和團隊，打造群眾文化品牌活動。豐富青少年文化培育和交流計劃，為青年在文化和旅游領域創業、就業、實習提供便利，搭建平臺。大力開展區域性文化和旅游交流推介活動，吸引更多粵港澳大灣區民眾來巖旅游。

　?。ㄈ┨岣呶幕吐糜螄H傳播能力

　　加強與文化和旅游部國際交流與合作局（港澳臺辦公室）、福建文化海外驛站、海外旅游推廣中心等平臺對接，以講好龍巖故事為著力點，持續打造傳播熱點，創新推進國際傳播。將“一帶一路”沿線國家以及日韓作為主要入境旅游客源地市場，積極融入福建省海外播映交流合作系列活動，加強與國際航空公司合作，發揮龍巖海外客家僑胞的作用，合作成立建設“一帶一路”龍巖文化旅游營銷中心，加強龍巖文化和旅游品牌形象在東南亞、南亞、日韓等主要客源市場的推廣，提高國際傳播能力。

　?。ㄋ模┘哟笫袌鲂麄鳡I銷推廣力度

　　組建龍巖文化和旅游宣傳營銷中心，升級紅古田惠民卡，通過綜合運用事件營銷、節慶活動、網絡營銷等營銷方式，不斷強化“紅色古田·養生龍巖”品牌形象。圍繞過夜游、促消費，以新項目、新業態和重大活動為重點，每年打造1~2個具有獨特性和記憶度的文旅“引爆點”。運用短視頻APP、網絡直播等新媒體、新技術，不斷創新宣傳營銷模式、手段和載體，開展線上線下多角度、立體式、全天候的宣傳營銷。

　　專欄7 文化和旅游推廣交流水平提升

　　組建閩西南營銷聯盟：搭建宣傳推廣平臺，合力打造閩西南山海生態旅游、客家文化旅游、紅色旅游、研學旅游等跨區域“一程多站”精品旅游線路，形成線路互推、客源互送、利益共享的營銷體系。

　　打造海峽兩岸交流平臺：提升汀州客家首府、永定客家文化園、武平定光佛文化園區等海峽兩岸交流基地以及漳平臺創園海峽兩岸青年就業創業基地服務功能，打造“一縣一品”對臺文化交流平臺，發揮龍巖學院閩臺客家研究院、客家文化研究會等作用，打造龍巖特色研學旅游基地。

　　建設粵港澳大灣區產業合作試驗區：加強與粵港澳大灣區在數字文化、創意設計、動漫游戲、人才培養等領域合作，推動文旅項目合作，搭建面向粵港澳大灣區文旅推介平臺，推動精品旅游線路市場對接。

　　發展閩粵贛十三市旅游聯盟：通過簽訂旅游合作協議、整合包裝精品線路、促進旅行社結對發展等方式，形成區域聯動的旅游發展大格局。打破行政區劃限制，制定統一的區域旅游規劃，聯手進行營銷宣傳，實現信息資源共享、共榮發展。

　　第五章發展路徑

　　一、堅持科技引領

　　以科技賦能為總抓手，以深化現代科技在文化和旅游重點領域的應用為主線，通過科技促進文化和旅游體驗方式、服務方式、管理模式等創新，形成以科技引領的文化和旅游高質量發展新路徑，為文化和旅游再出發積蓄新的動能。

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　　推動科學技術在文化和旅游重點領域應用。以科學技術推動文化藝術的形式、內容、呈現方式等創新，提升文化藝術的表現力、感染力；利用先進科技加大文化遺產保護傳承，探索文化遺產保護與文物活化利用的新模式；通過公共服務內容和手段的科技植入，建設一站式文化和旅游公共服務技術裝備和智慧系統；實施文化產業數字化戰略，創造更加豐富的文化消費場景；深化“互聯網+旅游”融合創新，提升旅游業智能化水平；強化大數據技術在“互聯網+監管”中的運用，提高文化和旅游治理效能。

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　　支持引導文化創意、信息技術等文化和旅游相關領域的企業加大研發投入，創新研發機制，著力提升技術創新能力。鼓勵出版印刷、創意設計等企業進一步提高創新效率，推出更多具有自主知識產權的專利、著作權等創新成果。支持企事業單位和高校、研究機構積極參與國家、省市文化和旅游科技項目，鼓勵將科技創新成果轉化為文化和旅游消費者可觸可感的項目、產品和服務。鼓勵各類院校及企業培養文化和旅游科技創新專業人才，支持高等院校、職業學校與相關企業聯合建設文化和旅游科技人才培養基地、專業人才實訓基地等。

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　　持續開展“對內注重提品質、對外注重美譽度”標準化管理服務提升行動。注重以標準提升文化和旅游質量，持續加大在新業態新產品、公共服務、市場秩序與質量評價等重點領域標準制修訂力度，開展標準化試點示范，加強標準實施績效評估。持續開展優質服務商評選活動，對外公布優質服務商名錄，鼓勵涉文涉旅企業公布服務質量承諾和執行標準，形成優質文化和旅游服務品牌。

　　二、實施品牌驅動

　　實施“品質”“品牌”雙輪驅動，深化品牌項目創建、開拓精品旅游線路、營造品牌發展環境，大力培育文化和旅游龍頭企業，加大品牌推廣力度，叫響“紅色古田·養生龍巖”品牌，推動文化影響力、旅游吸引力、產品供給力、產業競爭力整體提升，促進文化強市和國際性全域旅游目的地建設。

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　　堅持抓品牌提品質、抓創建促發展，通過“以創促建”“以創促優”，加大國家5A級旅游景區、國家級旅游度假區、國家文物保護利用示范區等創建力度，全面提升文化和旅游供給質量，實現“品牌創建”與“品質提升”的良性互動、相互促進，培育形成新的國家級文化和旅游品牌。推出主題類、定制型的多日游、特色游精品線路。健全知識產權保護機制，加大對文化和旅游商品商標、專利的保護力度，營造品牌培育的良好市場氛圍。

　?。ǘ┐罅ε嘤堫^企業

　　落實文旅龍頭企業培育工程，建立龍頭企業培育名錄，分年度制定重點企業培育實施計劃，加快培育龍巖文旅匯金發展集團有限公司、龍巖市古田圣地旅游投資開發建設有限公司等一批經營規模大、品牌效應突出、示范帶動強、發展潛力大的文旅龍頭企業。

　　（三）加大品牌推廣力度

　　著力構建以全媒體營銷、特色節慶活動、區域協同營銷等為主的品牌推廣新格局。深化與新媒體的對接合作，提升品牌傳播力。實施節慶活動推廣計劃，提升節事活動的影響力。深化區域營銷合作，同時爭取文化和旅游部國際交流與合作局（港澳臺辦公室）的支持，加大對外營銷宣傳力度，進一步提升城市知名度。

　　三、推動文旅融合

　　以文化提升旅游的內涵品質，以旅游促進文化的傳播消費，實現文化和旅游雙向融合、相互促進，積極探索文化旅游與其他領域的深度融合，打通融合路徑，創新融合方法，豐富融合業態，努力建成國家文化產業和旅游產業融合發展示范區樣板地。

　?。ㄒ唬┮晕幕x能旅游特色

　　推動紅色、客家等文化元素融入食、住、行、游、購、娛環節，為旅游注入更加優質、更富吸引力的文化內容。推動文化資源轉化為旅游產品，加強對世界文化遺產、非物質文化遺產、革命文物等價值挖掘，開發集文化體驗、研學科普、休閑娛樂等于一體的文化旅游產品，打造具有龍巖辨識度的文化旅游目的地。推進革命場館、非遺展示館、體驗基地和傳統民俗活動場所等納入重點旅游線路，讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。

　?。ǘ┮月糜未龠M文化傳播

　　發揮旅游景區、導游人員、游客等傳播弘揚文化的優勢，傳遞客家、紅色文化價值觀，讓旅游成為宣傳龍巖文化和現代化建設成就的重要窗口。推動博物館、圖書館、非物質文化遺產展示場所等成為A級旅游景區，培育主客共享的美好生活新空間。以提高服務品質和改善文化體驗為主要目的，通過文化策劃、設計，在旅游產品、旅游設施、旅游服務中植入文化元素，體現人文關懷。拓展文化和旅游交流平臺，通過舉辦文化節慶活動、推進演藝業進旅游景區等，對外講好龍巖故事、傳播好龍巖聲音。

　?。ㄈ┡嘤穆萌诤闲聵I態

　　發揮文化和旅游的融合拉動、催化集成功能，推動一二三產跨界融合發展。深化文化創意、動漫、工藝美術等文化業態與旅游業融合，建設文化特色鮮明和主導產業突出的文化旅游園區（街區）。加強旅游與教育、體育、康養等融合發展，推進“旅游+教育”融合，打造研學基地，培育旅游創新增長點；推進“旅游+體育”融合，重點建設戶外運動基地，培育有影響力的體育賽事，推動體旅融合深度發展；推進“旅游+康養”融合，打造健康度假基地，培育旅游新業態；促進文化和旅游與農業融合發展，開發特色農業旅游園區、田園綜合體、農業休閑示范園區，積極引導發展鄉村精品民宿，促進鄉村振興。

　　四、強化項目建設

　　圍繞文化和旅游高質量發展目標，立足大眾旅游發展，注重以服務優環境、以專班抓項目、以考核求時效，推進牽引性、戰略性、帶動性強的重大文化和旅游項目建設，滿足全面建成小康社會后人民群眾對美好生活的需求。

　　（一）加大招商引資力度

　　圍繞A級旅游景區、旅游度假區、旅游休閑街區等重點領域，給予招商引資優惠政策和獎勵。按照“建鏈、強鏈、延鏈、補鏈”總體思路，鼓勵文旅龍頭企業開展產業鏈招商。借助對口幫扶機遇，聚焦世界500強、涉旅領軍企業等進行靶向招商。持續在省內、粵港澳大灣區、長三角等區域開展專題招商推介，借助每年的文旅產業大會，搭建對外閩籍企業家交流合作平臺，誠邀到巖投資興業。

　?。ǘ┘涌熘攸c項目建設

　　重點策劃包裝招引一批標志性、示范性、引領性的重大文旅項目，爭取納入國家、省市重點建設項目，成立文化和旅游重點項目建設專班，加快推進項目落地開工、建成投用。建立文化和旅游項目庫，制定計劃、統籌協調、分步實施。壓實項目責任主體，加強項目分級分類管理，建立文化和旅游項目的督查和評估制度，加強跟蹤督查，推動重點任務落實落細落地。

　　（三）加強投融資服務

　　制定扶持性的金融投融資政策，綜合運用貨幣市場、資本市場融資工具，創新文旅企業融資模式，鼓勵金融機構對商業性開發景區開展依托經營權和門票收入等質押貸款、商業保理和資產證券化業務。對文化和旅游公共類項目優先安排貸款貼息政策，加大對中小微文旅企業的信貸支持，支持符合條件的企業享受中小企業貸款優惠政策。推廣文化和旅游領域政府和社會資本合作（PPP）模式，引導各類產業基金投資文化產業和旅游業。

　　第六章保障措施

　　一、加強組織領導

　　成立市文化產業和旅游業發展領導小組，由市政府主要領導擔任組長，定期研究文化事業、文化產業和旅游業發展重大事項，及時協調解決推進落實中的困難問題。對全市引進大企業、大平臺和重大項目采取“一事一議”，涉及市級審批權限的要素事項，報請領導小組研究。強化考核評估，科學考核評價文化和旅游發展情況，將考評情況作為評價領導班子工作實際和選拔任用干部的重要參考。健全各縣（市、區）文化和旅游發展領導機制，形成市級統籌、縣（市、區）主抓、部門聯動的強大工作合力。

　　二、完善政策支撐

　　深入貫徹落實國家、省、市關于支持文化和旅游發展的各項政策，制定出臺《龍巖市人民政府關于進一步推動旅游業高質量發展的實施意見》，重點從引進項目、扶持企業、品牌打造等方面給予政策及資金支持，為全面推動旅游業高質量發展超越提供政策支撐。協調相關職能部門在基礎設施配套建設、用林指標及信貸、融資、稅費等方面的支持。

　　三、加大財政支持

　　加大財政對文化和旅游投入，設立旅游專項資金，確保“十四五”期間文化和旅游投入逐年增長。創新投融資機制，加大PPP模式運用，鼓勵社會資本參與文化和旅游發展，推動文化和旅游項目市場化。出臺加快文化和旅游發展若干政策措施，對接待來巖游客數量排名靠前的旅行社、納入限額以上住宿餐飲業統計并新評定為國家四星級及以上的旅游飯店等實施獎勵，對創新體制機制，招大引強成效顯著的，實行財政資金專項獎勵。鼓勵縣（市、區）設立專項資金進行相應政策配套。

　　四、保障土地供給

　　加大土地政策支持力度，重大項目優先保障，用地指標向文化、旅游公共服務設施及重大產業項目傾斜。制定集約節約用地、存量建設用地盤活處置相關政策，對使用符合國土空間規劃的荒山、荒地、荒灘等未利用地建設的項目，優先安排新增建設用地。在不改變用地主體、規劃條件的前提下，市場主體利用舊廠房、倉庫提供符合旅游發展需要的旅游休閑服務的，可執行在五年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。對列入省級重點項目的文化和旅游項目用地審批，開辟綠色通道，加快審批進度，確保項目及時落地。

　　五、強化人才建設

　　加快推進中央國家機關、央企等對口支援龍巖單位在古田干部學院設立干部人才培訓基地，與龍巖建立干部雙向掛職交流機制。加強導游隊伍建設，為導游參加相關職業技能鑒定創造條件，培養一專多能型導游人才，探索構建以市場需求為導向、考評角度多元、激勵反饋有效的導游服務質量綜合評價體系。舉辦旅游服務技能競賽，表彰一批優秀導游、領隊、講解員和飯店從業人員。完善教育培訓體系，大力發展旅游職業教育，深入推進產教融合、校企合作，加快培養適應旅游發展要求的技術技能人才，組織涉旅行業全員培訓。加大人才引進力度，圍繞人才強市戰略，將文旅人才引進納入機關企事業單位人才引進計劃，制定精準的文旅人才引進政策措施。

　　六、優化發展環境

　　構建親清新型政商關系，深化“放管服”改革，大力提升政務服務水平。建設統一市場監管平臺，推行“雙隨機、一公開”的監管模式，營造良好市場環境。完善文化和旅游經辦服務事項清單，制定文旅業務經營辦事指南，明確辦事標準。深化開展“證照分離”改革，加快推進“互聯網+政務服務”，建立優化營商環境長效機制，努力營造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環境。

　　附件1

　　龍巖市“十四五”文化和旅游項目匯總表

　　（單位：個，億元）

序號	行政區域	總數	續建	新建	省文旅重點項目	市文旅重點項目	50億以上項目	10億以上項目	“十四五”期間投資
1	市本級	6	3	3	2	2	1	——	70.8
2	新羅區	15	6	9	——	3	——	2	63.6
3	永定區	21	5	16	4	4	1	4	159.2
4	上杭縣	12	4	8	——	1	——	2	65.15
5	武平縣	13	6	7	——	2	——	——	25.3
6	長汀縣	14	3	11	2	5	——	3	112.8
7	連城縣	12	1	11	1	3	——	1	49.0
8	漳平市	9	1	8	——	1	——	1	22.3
總計		102	29	73	9	21	2	13	568.15

　　附件2

　　龍巖市“十四五”文化和旅游重點項目表

　　（單位：個，億元）

　　備注：★省文旅重點項目，▲市文旅重點項目。

龍巖市本級“十四五”文化和旅游重點項目表（共6個，續建3個，新建3個，“十四五”期間計劃投資為70.8億元）
序號	項目名稱	項目所在地	項目性質	主要建設內容及規模	建設年限	總投資	“十四五”期間計劃投資	主要工作進度，進度目標	責任單位
1	★▲客家文化生態保護實驗區	龍巖市	新建	龍巖市非遺綜合展示館：包括傳統表演展演劇場、傳習用房、傳統表演排練廳、室外展演活動場地等。龍巖市“文物一張圖”：對全市363處省級以上文保單位分期建設基礎數據中心系統，建立信息、圖片、消防安防預警、初始火情警報滅火、巡查檢查及記錄等管理平臺等。龍巖市各博物館（紀念館）數字化展館：對全市現有展覽進行數字化建設，對展廳文物進行數字化展示，提升展館交互體驗水平。龍巖市各博物館文創產品開發：對各博物館（紀念館）館藏文物資料進行挖掘整理，進行文創產品開發設計。	2021~2035	2.7	2.7	正在做前期準備工作。	龍巖市文化和旅游局
2	龍巖松毛嶺戰役遺址公園	長汀、連城松毛嶺	續建	情景復原、遺址修復；紅軍戰斗戰壕遺址、戰地指揮部、戰地救護所、戰地糧倉，古官道場景復原；軍事戶外拓展基地，實景演藝、軍事VR體驗館、實訓操聯場；戶外文化長廊等。	2020~2027	3.0	0.5	項目已進場施工，目前正在實施紅軍小道、瞭望塔修復、軍魂亭修復工作。	龍巖文旅匯金發展集團有限公司
3	龍巖洞文化創意產業園　?。ㄒ黄冢?o:p>	龍巖市中心城區	續建	項目占地150.9畝，總投資4.23億元。其中一期54畝，建筑面積約3.2萬平方米，含新建7棟，保留建筑8棟，閩西漢劇館項目等，總投資約2.16億元。	2018~2025	4.23	0.3	A地塊基本完成各單位工程收尾完善；閩西漢劇非遺傳承保護場館正在建設中。	龍巖市文化和旅游局
4	★▲古田梅花山文旅康養試驗區綜合提升工程	古田鎮	新建	建設古田紅色教育基地建設項目、步云生態文明思想教育基地項目、古田國防教育基地項目、古田梅花山景區景點提升項目、產城融合及文旅小鎮項目、古田“一臺戲”項目、雙車溫泉小鎮項目、古田梅花山旅游觀光項目（一期）“森林小火車”、景區管理運營及部分二消項目等。	2021~2025	67.1	66.0	部分工程準備開工，計劃于2025年基本建成。	龍巖市古田圣地旅游投資發展有限公司
5	永福櫻花茶旅景區	永福鎮	新建	建設集“生態觀光、休閑度假、運動康養、夜景櫻花、文化體驗”等功能于一體的生態休閑體驗旅游度假綜合體。	2021~2024	1.2	1.2	計劃2025年內所有項目全部建成完工。	龍巖文旅匯金發展集團有限公司
6	“一機游龍巖”智慧旅游平臺	龍巖市中心城區	續建	“文旅資源+互聯網”融合，樹立全市文旅產業“一盤棋”的長期戰略布局，打造一體化的全域旅游生態體系、解決文旅資源互相獨立、促進文旅產業提質升級。項目建設主要包括：紅古田惠民卡平臺、龍巖景區票務平臺、數字黨建系統、文旅大數據平臺、網絡及硬件部署、一機游龍巖平臺。	2021~2023	0.2	0.1	目前項目正在建設中，預計2022年年底，全面完成建設工作，實現吃住行游購娛的商戶入駐	文旅局、市文旅匯金發展集團有限公司
新羅區“十四五”文化和旅游重點項目表（共15個，其中續建6個，新建9個，“十四五”期間計劃投資為63.6億元）
序號	項目名稱	項目所在地	項目性質	主要建設內容及規模	建設年限	總投資	“十四五”期間計劃投資	主要工作進度，進度目標	責任單位
1	全國紅色三農教育基地	東肖鎮	新建	重點挖掘提煉以鄧子恢為代表的土地革命精神，著力打造全國三農紅色教育基地，成為古田會議紅色教育基地的重要補充。	2021~2025	2.0	2.0	前期策劃中。	東肖鎮
2	全國紅色軍工軍校教育基地	新羅區	新建	新建軍民融合的展覽館、兵器博物館、射擊俱樂部等集紅培研學、愛國主義教育、旅游休閑等為一體的全國紅色軍工軍校教育基地。	2021~2025	2.0	2.0	前期策劃中。	江山鎮　　大池鎮
3	龍巖洞核心景區提升建設	新羅區	新建	加快以龍巖洞遺址保護為核心的景區提升改造，打造以龍巖洞文化、龍文化為主題的城市名片。	2021~2025	2.0	2.0	前期策劃中。	雁翔集團、東城街道
4	龍硿洞風景名勝區改造提升	雁石鎮	續建	總建筑面積1.55萬平方米，新建龍硿洞景區游客服務中心、停車場、有機餐廳、創意民宿、研學課堂及露營地等服務設施，進一步提升景區服務功能，打造旅游精品龍頭景區。	2019~2023	2.0	1.4	已完成一期工程建設。	雁翔集團
5	▲富溪大峽谷景區	鐵山鎮	續建	建設城池大門、水世界、音樂噴泉、燒烤區、小松鼠主題酒店、漂流、瀑布、觀光小火車；運動俱樂部、民俗風情街、農業體驗園、親親動物園、時光隧道、觀光纜車、木屋博覽園等。	2020~2026	10.0	10.0	一期項目已完工，2021年準備啟動二期項目建設。	鐵山鎮　　龍巖富溪文化有限公司
6	▲紫金山文旅度假區	紅坊鎮	續建	建設溫泉公園、五星級賓館、神秘谷四季花海、兒童公園、野外叢林探險基地和中小學生研學旅行示范基地等教育研學系列項目，并完善游客服務中心等配套設施設備項目。	2020~2025	20.0	15.0	紫金山北部項目已建完并投入使用，十四五期間主要開發南部項目。	紅坊鎮　　龍門鎮
7	新羅天宏溫泉旅游開發建設	鐵山鎮	續建	建設溫泉酒店、溫泉度假公寓、溫泉公園及森林公園等相應配套設施，著力打造龍巖中心城區特色度假型溫泉基地。	2019~2023	12.0	7.5	2021年完成酒店主體并投入使用，2023年全面竣工并投入使用。	鐵山鎮
8	▲天宮小鎮	雁石鎮	續建	重點建設天宮山景區索道、纜車、觀景平臺、老虎園等;依托北河村，把村莊建設成為集農業采摘、休閑民宿、鄉村風光于一體的天宮小鎮。	2020~2026	10.0	6.0	索道、游客服務中心等一期項目已建成，2021年將啟動二期項目。	雁石鎮
9	中山街特色文化街區	中城街道	新建	重點打造中山街主街道休閑購物帶、李厝巷文創區、西宮巷民宿區、勞動巷美食區、上井巷特產區。對小巷立面改造，將中山街文化街區與中央蘇區金融街暨戀城1908文創街區連接一體。	2021~2025	2.0	2.0	已完成項目前期策劃方案。	中城街道
10	準星樓古建筑美食特色街區和雙友樓美食街區	曹溪街道	新建	重點打造古建博覽區、特色民宿區、“龍巖味道”旅游美食特色街區。在準星樓打造“星際跳動空間”，打造網絡直播銷售基地。對曹溪雙友樓進行保護性修繕，合理開發古建和美食夜市。	2021~2025	3.0	3.0	正策劃提檔升級。	曹溪街道
11	東肖南洋風情步行街	東肖鎮	新建	結合龍巖大道二期建設，建設集南洋樓參觀、商業購物、娛樂休閑、特色飲食等多個主題于一體的南洋風情步行街。	2021~2025	3.0	3.0	前期策劃中。	東肖鎮
12	龍巖文旅康養中心	龍巖紫金山等	新建	建設滿足“吃、住、行、游、購”旅游六要素的綜合性旅游集散中心，奠定新羅區作為閩粵贛旅游集散樞紐地位。	2021~2025	3.0	3.0	前期策劃中。	雁翔集團　　紅坊鎮　　龍門鎮
13	新羅云頂養生養老及生態旅　　游項目	新羅區	續建	總建筑面積506萬平方米，新建國際酒店、康養中心、紅色文化會議中心、紅軍城、游客集散中心、南海國古堡文化旅游區、兒童樂園、度假公寓、居住、康養社區等及相應的配套設施。	2020~2026	5	3.5	進行主體工程建設。	區收儲分中心　　小池鎮政府
14	科桃之戀景區項目	新羅區曹溪街道	新建	景區以“愛情圣地·科桃之戀”的總規劃思路，打造九大瀑布景觀及4.3公里愛情列車分站式貫穿全景區為核心，將把科桃村現有的自然旅游資源與突出中國傳統特色愛情主題故事相結合，打造兼具觀賞性、參與性及體驗性三大特性，具有生態觀光、休閑度假、故事性體驗的新羅區新興網紅景區。	2022~2027	3	2	已簽框架協議	曹溪街道
15	云山古鎮（村）景區項目	新羅區雁石鎮	新建	挖掘中國傳統古村落-云山村的明清古民居群落的建筑文化，云山村重教尚文，仁孝傳家的傳統文化，把古民居承德堂、種德堂等提升改造為感恩學堂、德育學堂、勸學館等國學傳承館，配套建設停車場、游客服務中心等設施，利用引水工程，打造成具有江南水鄉特色，歷史文化與生態之美完美融合的古鎮景區。	2022~2027	2	1.2	前期規劃中	雁石鎮
永定區“十四五”文化和旅游重點項目表（共21個，其中續建5個，新建16個，“十四五”期間計劃投資為159.2億元）
序號	項目名稱	項目所在地	項目性質	主要建設內容及規模	建設年限	總投資	“十四五”期間計劃投資	主要工作進度，進度目標	責任單位
1	★▲福建省永定土樓景區5A提升項目	永定區	新建	土樓地軌：建設景區內部軌道交通，將高北土樓群、洪坑土樓群等串連起來；土樓景區差異化：打造高北土樓博物館體驗、洪坑土樓客家民俗文化體驗、初溪土樓度假養生、南溪土樓活態文化等；旅游集散中心及自駕車營地建設；文化進土樓：土樓讀書驛站、AR土樓秀、土樓油畫城、土樓自然博物館、故事匯等15項個項目。	2021~2025	8.0	8.0	ppp項目目前已完成招標工作，整體項目計劃于2025年建成。	文旅集團
2	龍巖福建金豐酒文化創意產業園	湖坑鎮	續建	總建筑面積50萬平方米，新建生產車間及配套廠房、接待中心、觀光療養基地、民俗村落、紅色研學區、果蔬種植等。全力打造集綠色生態、文化體驗、加工生產、旅游服務、紅色研學、休閑度假于一體的中國土樓酒文化“觀光工廠”。	2020~2023	6.0	5.5	已完成簽訂合同573畝，完成墳墓征遷260穴，已報批林地172.467畝，項目第一期第一階段已挖土方約90萬方。	永定區文體旅局、湖坑鎮政府
3	★▲中央紅色交通線及金砂紅色小鎮項目	金砂鎮、城郊鎮、西溪鄉	續建	總建筑面積5萬平方米，建設中央紅色交通線紀念館及紀念碑、張鼎丞紀念廣場、永定暴動及伯公凹革命事跡陳列館等，配套建設游客服務中心、田園風光及餐飲住宿、停車場、路網等旅游服務設施，進行紅色舊址修繕等。	2020~2023	5.1	5.0	項目已開工，部分工程已完成，計劃于2025年基本建成。	文旅集團、金砂政鎮政府
4	★▲永定龍湖區域基礎設施建設項目（龍湖旅游綜合開發項目）	仙師鎮、峰市鎮、洪山鄉	續建	主要建設：生態文明實踐基地項目；生態旅游基礎設施改造提升工程：實施環湖生態景觀道路、王壽山國家森林公園景區、龍湖客運港、水產品綜合交易市場、休閑農牧漁業基地、水上運動中心、航空飛行營地等旅游基礎設施的改造工作；龍湖生態科技產業聚集區基礎設施配套工程。	2020~2025	56.0	56.0	項目已完成生態紅線調整工作，部分工程已開工，計劃于2025年基本建成。	龍湖保護與發展中心、龍湖公司
5	“十里南溪”福建土樓溝景區項目	湖坑鎮	新建	主要建設：土樓溝旅游休閑“快慢”雙線、“十里南溪”景觀綠道、南溪土樓溝沿線立面改造、南溪支流沿河景“一河兩岸”觀改造提升、紅色小延安、土樓特色溝漂流提升、南溪景區夜景工程、南溪土樓特色民宿集群、南江網紅小火車、振福樓客家家風樓建設、湖坑大道、振福樓連接線等，完善停車場、旅游公廁等服務配套設施。	2021~2025	10.0	10.0	完成項目規劃設計初步方案評選。	文旅集團、土樓公司、湖坑鎮政府
6	巖太高山土樓鄉村旅游區	陳東鄉巖太村	續建	項目用地約3500畝，總投資1億元，主要建設土樓古村落修復保護利用、花海梯田、云上土樓特色民宿集群、攝影寫生基地、農耕體驗、自駕車營地、環山騎行步道等，打造集旅游、觀光、休閑、養生為一體的特色鄉村旅游度假示范點。	2017~2023	2.3	1.3	民宿改造施工建設中；已完成300米道路拓寬、環山騎行道路一階段施工圖設計、停車場效果圖設計等工作。	文旅集團
7	虎崗紅色舊址群	永定區	續建	對虎崗鎮虎西村原閩粵贛邊特委、閩西蘇維埃政府等原中央蘇區機構重點舊址進行保護；實施核心區周邊環境整治、立面改造等；建設景區接待中心、黨員干部培訓中心、紅軍食堂等項目。	2020~2022	2.6	2.6	2022年完成保護與建設工作。	虎崗鎮政府、文旅集團
8	撫市土樓群綜合開發項目	撫市鎮	新建	開發建設寫生創作區、土樓民俗體驗區、客家文化體驗區、旅游度假區、客家狂歡節撫市走古事實景表演區等項目。	2021~2025	3.0	3.0	前期策劃中。	撫市鎮政府
9	永定土樓特色民宿開發項目	永定區	新建	開發建設：賞景度假型、復古經營型、藝術體驗型、農村體驗型、土樓佛教禪修精舍等約100棟土樓民宿集群項目，打造“土樓+度假+康養”的特色鄉村旅游區。	2021~2024	10.0	10.0	2021年升恒樓民宿進行內部裝修，讀旅書院對外正式營業，建設一批夜間互動網紅打卡點。	永定區文體旅局、陳東鄉政府、湖坑鎮政府
10	永定區文物遺產保護集群項目	永定區各相關鄉鎮	新建	主要建設世遺土樓（省保）保護維修工程、文物保護單位智能消防工程項目、文物展示提升和智能管理工程，同時需加強相關的安防和消防工程建設。	2021~2025	2.8	2.8	前期準備中。	永定區文體旅局、項目所在單位
11	中央蘇區（閩西）紅軍標語小鎮	湖坑鎮	新建	主要建設內容：樓下紅軍漫畫村、吳屋紅軍故事會、奧杳紅軍司令部、山下紅軍糧田、紅軍街、紅軍博物館、紅軍訓練場等項目；保護修繕裕德樓、裕興樓等，在現代建筑物的墻面上進行紅軍標語等紅色元素涂鴉。	2021~2025	2	2	2021年完成項目概念性規劃設計工作，裕德樓展館租賃、環境整治、修繕工程及樓內展陳初步設計等。	湖坑鎮政府、紅旅公司
12	牛牯撲紅色教育基地	岐嶺鎮下山村	新建	主要建設游客中心、紅色教育核心區、養生休閑體驗區、附屬配套建設等。	2021~2025	2.0	2.0	2021年完成研學廣場、革命講堂、毛澤東紀念廣場方案及施工圖。	岐嶺鎮政府、紅旅公司
13	紅色影視拍攝創作基地	金砂鄉	新建	打造紅色影視拍攝創作基地，引進知名劇組創作、拍攝紅色題材影視劇，弘揚蘇區紅色精神。	2021~2023	2.0	2.0	2021年完成設計方案策劃工作，開展可研編制工作等。	金砂鎮政府、文旅集團
14	永定非遺特色小鎮	永定區	新建	擬選址下洋初溪或洪坑景區，主要建展示區、傳承區、小劇場民俗表演區和文創區四個展區，展出主題是《土樓大寫的DNA》。成立專門研究機構，建立非遺數據庫，建立傳承人隊伍，出版永定區相關書籍，打造央視非遺課堂。	2021~2025	2.0	2.0	前期策劃中。	永定區文體旅局、下洋鎮政府、湖坑鎮政府
15	“印象土樓”沉浸式劇場	湖坑鎮洪坑村	新建	建設內容主要包括環興樓改造（將環興樓改造為集演出、觀演、商業和公共服務等功能于一體的觀演類建筑）及相關服務配套設施建設（完善演藝建筑周邊區域的功能業態及周邊景觀環境，形成全鏈條創新服務模式）。	2021~2025	3.0	3.0	前期策劃中。	湖坑鎮政府、文旅集團
16	5G+智慧數字土樓	永定區	新建	基于5G+智慧數字技術、5G+云上4K技術等打造永定文旅會客廳、永定智慧景區、永定旅游AR導覽、多空間交互演藝平臺等，結合5G技術和土樓文化，進行5G+衍生品開發和運營。	2021~2025	1.0	1.0	前期策劃中。	文旅集團
17	永定國際客家文化傳承交流中心	湖坑鎮洪坑村	新建	建設包括土樓福文化館、土樓建筑文化展示館、非遺體驗館、客家旅游文創商品集市、土樓研學傳習中心、“萬應茶餅”傳習所等項目，提升現有客家婚慶館、民間絕藝館等特色展館。	2021~2026	4.0	3.0	前期策劃中。	湖坑鎮政府、文旅集團
18	★▲福建永定土樓數字文旅產業園	土樓景區、鳳城街道	新建	建設集（5G+4k）智慧數字文旅、直播商學院及電商基地、特色游戲及動漫互娛、沉浸式演藝體驗、非遺小鎮、抖音小鎮等為一體的永定數字文旅產業園。	2021~2025	35.0	35.0	已完成概念性規劃初稿，多個子項目達成投資意向。	永定區文體旅局
19	旅游大數據中心	永定區	新建	依托土樓云谷大數據中心，建設旅游大數據運營中心，匯聚室內外旅游數據，建立旅游監測平臺、數據分析平臺、運營管理平臺、公共服務平臺，打造以大數據為核心的旅游運營服務體系。	2022~2025	1	1	前期準備階段。	市文旅局、永定區政府
20	紅色數字文旅直播基地（福建）	永定區	新建	依托土樓云谷大數據中心，在龍巖文秀數字產業園設立紅色數字文旅直播基地，建設直播中心、直播培訓學院，組建專業直播、短視頻服務團隊，為合作方提供免費場地、培訓、專業設備等配套服務、形成完整的直播產業生態鏈。	2021~2025	1	1	前期準備階段。	永定區政府
21	龍湖數字化文化產業綜合體項目	永定區	新建	打造“水利樞紐介紹、水利文化展示長廊、水電站地下廠房觀光、AR/VR主題體驗、文創中心、森林公園景觀長廊、天然氧吧”等七大核心功能區，打造數字化文化產業綜合體。	2023~2025	5	3	前期準備階段。	福建土樓龍湖旅游發展有限公司
上杭縣“十四五”文化和旅游重點項目（共12個項目，其中新建8個，續建4個，“十四五”期間計劃投資為65.15億元）
序號	項目名稱	項目所在地	項目性質	主要建設內容及規模	建設年限	總投資	“十四五”期間計劃投資	主要工作進度，進度目標	責任單位
1	龍巖市全國中小學研學實踐教育營地	古田鎮竹嶺村	續建	一期建設營地教育區、拓展活動區、生活區、露營區等功能版塊。二期規劃建設室外綜合實踐區、室內綜合實踐區、后勤保障區及道路、綠化、景觀等其他配套設施。	2019~2025	2.5	2.5	一期項目已完成主體工程建設，正在進行客房、教學樓等室內裝修及室外景觀工程建設。	上杭縣文體旅游局
2	▲古田山莊二期項目	古田鎮	續建	建筑面積27684.1平方米，新建酒店客房200間，多功能宴會廳、風雨廊橋等。打造商務休閑娛樂區域，擴寬公共活動區域，強化古田山莊一期、二期功能互補。	2019~2022	3.1	2.5	已完成主體工程建設，正在進行室內裝修及室外景觀工程建設。	上杭縣古田建設發展有限公司
3	水上紅色交通線（汀江游）項目	上杭縣	新建	做好疏通上杭城區至永定龍湖段汀江航道，拆除大沽灘老大橋和修建楓竹灣大橋頭引航過道設施及碼頭可研論證，打造一條永定龍湖景區至上杭李家坪的水上紅色交通線（汀江游）項目。	2022~2025	1.45	1.45	正在謀劃、規劃。	龍巖市交通局
4	上杭恐龍主題園	臨城鎮	新建	該項目規劃用地500畝。建設內容為“兩館一園”，即主題教育、主題游樂等為主的恐龍主題游樂園；數字博物館、多功能臨展廳等為內容的上杭恐龍科普館；建設恐龍足跡遺址博物館。	2021~2027	15.7	10.0	正在謀劃、選址、規劃。	上杭縣文體旅游局
5	上杭縣全域旅游PPP項目（一期）	上杭縣	新建	項目包括4個分項目：上杭古田5A景區綜合提升工程、上杭城區綜合提升改造項目、才溪4A景區綜合提升工程、中都鎮中國傳統村落保護與開發項目。	2021~2025	24.2	24.2	完成與社會資本方的合同簽訂。	上杭縣文體旅游局
6	瓦子街文旅商業消費集聚區及智游上杭項目	上杭縣	新建	對縣域內A級景區實現5G全覆蓋，提升景區數字網絡體驗；建設管理、安保和個性化系統；修復保護利用古街沿街立面300~500間，打造集展陳非遺、傳統工藝、特色小吃、文創產品等為一體的大客家新型文化商貿旅游消費集聚區。	2021~2025	1.0	0.5	2021年完成瓦子街一期項目，進行二期維修保護，招商入駐新業態。	上杭縣文體旅游局
7	紅軍長征文化公園（上杭縣段）	上杭縣	新建	閩西南三年游擊戰爭、中央紅色交通線等不可移動文物修繕保護；開辟紅色交通線體驗線路；長征情境體驗及VR、AR等展示；研學旅行、教育培訓基地等；驛站、標識標牌設置；沿途重要節點停車場、游步道、旅游廁所等設施建設。	2021~2025	6.0	5.0	正在編制規劃方案。	上杭縣文體旅游局
8	上杭縣客家文化生態保護區	上杭縣	新建	建設省級非遺傳習所4個、市級非遺傳習所6個，開展“六進”活動，培養非遺傳承人；建設展示上杭紅色文化、非遺文化、奇石文化、客家文化等特色文化園區、文化創意街區；建設非遺展示館22所。	2021~2025	2.0	2.0	2021年建成六座傳習中心，開展進非遺“六進”活動等工作。	上杭縣文體旅游局
9	上杭縣濱江旅游綜合體（旅游集散中心）	上杭縣	新建	主要建設旅游集散中心及配套設施，包括旅游集散中心、電子旅游智慧中心、電商旅行社孵化中心、旅游（紅色）大劇院、購物商場、餐飲休憩、游客休息區、后勤服務中心、旅游客車停車場、集散廣場、美化綠化及配套設施等。	2021~2025	2.0	2.0	2021年進行征地拆遷、土地平整等前期工作，十四五期間可交付使用。	上杭縣文體旅游局
10	藍家渡葡萄產業田園綜合體	上杭縣	續建	占地面積122298平方米，總建筑面積129067平方米，新建葡萄酒文化館（1個）、酒莊、科普研學基地、福建釀酒試驗研究基地。	2019~2023	5.7	5.0	已流轉土地3618畝，征收土地117.8畝，種植葡萄200畝等。	上杭縣步云鄉政府
11	才溪鎮九軍十八師軍事教育基地	才溪鎮	新建	建設室內射擊場、室外飛碟場、模擬戰場、軍事博物館、現代戰爭展示館、綜合辦公樓等配套設施；景區內步行道、旅游廁所、停車場、觀光車道、路網、監控、供排水線路等提升改造。	2021~2025	5.0	5.0	2021年編制可行性研究報告，完成部分夜景改造提升。	上杭縣才溪鎮政府
12	溪口鎮溫泉康養小鎮	溪口鎮	續建	主要建設：溫泉旅游綜合中心占地面積500畝，主要包括溫泉養生谷、溫泉游泳館等；森林公園占地面積約10000畝，規劃開發各種野營、戶外拓展活動，配套建設設施設備；雙髻山閩西南三年游擊戰爭紀念園保護性開發工程。	2020~2026	8.5	5.0	完成探礦權的轉讓，正在進行規劃，開展市場調研，對外招商推介。	上杭縣文旅公司、溪口鎮政府
武平縣“十四五”文化和旅游重點項目（共13個項目，其中新建7個，續建6個，“十四五”期間計劃投資為25.3億元）
序號	項目名稱	項目所在地	項目性質	主要建設內容及規模	建設年限	總投資	“十四五”期間計劃投資	主要工作進度，進度目標	責任單位
1	▲武平梁野山國家級旅游度假區	武平縣	續建	以環梁野山城鄉一體協調發展試驗區為依托，以梁野山景區、“五朵金花”、客都匯小鎮為重要節點，完善提升旅游度假區內標識標牌、酒店、民宿、興賢坊傳統文化街區、夜游項目、旅游公廁、購物場所等，完善客都匯旅游集散中心功能。	2020~2023	1.0	1.0	2021年創建省級旅游度假區,編制完成規劃。2022~2023年創建國家級旅游度假區。	天然文化旅游投資有限公司、梁野仙山旅游投資管理有限公司
2	武平空軍小鎮	武平縣	續建	依托新中國首任空軍之父——劉亞樓將軍，提升將軍故居景區，修繕故居、店下村汀江古碼頭、劉克模烈士故居、祥豐店下交通站、堯山村崇德學校，整治周邊房屋立面，修復治理生態環境，新建游客服務中心、空軍公園、紅色教育培訓中心等，培育低空飛行等旅游業態。	2020~2025	1.5	1.0	已建成空軍公園、紅色教育培訓中心,完成劉亞樓故居、店下村汀江古碼頭、劉克模烈士故居修繕項目。	湘店鎮、武平縣文化體育和旅游局
3	▲武平縣捷文林改森林特色小鎮	萬安鎮	續建	主要建設研學綜合教學樓、宿舍樓、林下經濟展示館等；新建森林步道10公里、環村慢道3公里、村內道路5公里、改擴建道路5公里等；實施小流域治理5公里；打造千畝靈芝基地、戶外親子基地、鄉村手工課堂等項目。	2020~2023	2.0	1.5	科教館已基本完成；森林魔法研學基地已完成草坪主體工程、入口標識等；已完成民房租賃工作。	萬安鎮、武平縣林業局、武平縣文體旅游局
4	武平梁野生態旅游觀光園	城廂鎮	續建	總建筑面積6.7萬平方米，新建游客集散中心、休閑公園、游泳池、水上樂園、全民健身館、景觀棧道、梅花鹿養殖基地、生態康養中心、書香廟、公共停車場等；完善環園觀光路、景觀路、生產經營道路等10公里等。	2020~2023	2.0	1.5	完成新種植果園100畝，完善園區道路3公里。苗木修建養護，林地報批結束。	城廂鎮
5	中山古鎮保護開發項目	武平縣	續建	擬實施迎恩門修繕加固及兩邊城墻延伸修復、永安橋兩側景觀提升等項目；打造“百家院”“百家吃”“百家住”“中國客家牌匾館”“中國紅色票證館”“古玩交易收藏館”等項目。	2020~2025	12.0	6.0	完成中山古街房屋示范性修復工程、中山古街至荷塘月色鏈接巷道工程等。	中山鎮
6	六甲湖水上生態休閑運動旅游項目	武東鎮	新建	開發水上休閑旅游、水上表演競技、水上民宿、濱水民宿、餐飲、生態有機魚養殖、垂釣、水上培訓、研學、水上OP體驗教學、戶外越野等。	2021~2025	0.8	0.8	簽約福建麗景體育文化發展有限公司，2021年8月中旬開工。	武東鎮
7	武平縣公共文化服務中心項目	平川街道	新建	將青少年宮改建成以圖書館為主，涵蓋青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館、新時代文明實踐中心為一體的公共文化服務中心。	2021~2023	0.5	0.5	2021年9月開工。	武平縣圖書館、文化體育和旅游局
8	大禾革命英烈紅色文化紀念園	大禾鎮	新建	占地面積共計約56250平方米；中央蘇維埃政權大禾活動地遺址及著名將領王良烈士犧牲地遺址景區建設工程；建成集展示紅色文化、愛國主義教育、休閑旅游觀光為一體的綜合性教育基地。	2021~2025	1.5	1.5	準備推進中。	大禾鎮
9	火紅的蘇區世界	武平縣	續建	建設紅軍研學教育基地、武平空軍小鎮、民主紅軍小鎮等，完善旅游基礎設施，優化產業要素，策劃紅色文化體驗項目，打造火紅的蘇區世界。	2020~2025	5.0	5.0	正在推進空軍小鎮、教育基地等項目建設。	湘店、桃溪、民主鎮等
10	梅子壩系列戰役遺址公園	大禾鎮	新建	核心建設：梅子壩系列戰役全景戰史項目；紅軍戰斗遺址園、戰地指揮部、戰地醫院等；軍事戶外擴展基地；古驛道戶外文化長廊；突圍路線游擊步道或騎行道。	2021~2025	2.0	2.0	完成概念性規劃。	大禾鎮
11	武平第五次“反圍剿”、南方三年游擊戰紅色舊址維修保護工程	武平縣	新建	對武平第五次“反圍剿”和南方三年游擊戰紅色舊址進行維修維修保護。	2021~2025	3.0	2.0	部分項目準備建設。	各相關鄉鎮、武平縣黨史辦、縣委宣傳部、縣文化體育和旅游局
12	“紅都前哨”紅色文化旅游項目	武平縣	新建	建設永平紅色革命教育基地、中央蘇區紅南前哨紀念館等項目，完善旅游公路、旅游服務中心、停車場、標識標牌等旅游基礎設施，對周邊環境進行整治綠化。	2021~2025	2.0	2.0	正在推進部分項目前期工作。	永平鎮
13	興賢坊非遺文化展示街區項目	平川街道	新建	打造非遺文化展示中心，提升梨園非遺文化展演館、武平石家拳傳習所等項目，打造街區靜態非遺文化展示區、非遺體驗展示長廊；創排一臺非遺精品劇目；持續舉辦“客家傳統戲劇交流展演周”“客家戲劇發展論壇”等活動。	2021~2025	0.5	0.5	準備樹德堂開館工作、非物質文化遺產展陳展演工作。	武平縣文化館、武平縣文化體育和旅游局
長汀縣“十四五”文化和旅游重點項目（共14個項目，其中新建11個，續建3個，“十四五”期間計劃投資約為112.8億元）
序號	項目名稱	項目所在地	項目性質	主要建設內容及規模	建設年限	總投資	“十四五”期間計劃投資	主要工作進度，進度目標	責任單位
1	★▲長征國家文化公園（長汀段)	長汀縣	續建	包括松毛嶺戰役遺址保護工程、紅軍長征出發地4A級景區創建、中國人民解放軍軍事醫學歷史博物館項目、國家長征步道項目、紅軍長征出發地松毛嶺戰役紀念設施、松毛嶺戰役烈士紀念碑、紀念廣場等42個項目。	2020~2025	76.0	36.0	長征出發地基礎設施及紅色創意基地建設、松毛嶺戰斗烈士紀念碑、中國水土流失治理博物館等已完工。	長汀縣文化體育和旅游局
2	汀州客家文化研究交流實踐基地	大同、策武鎮	新建	新建非遺傳承保護展示館、汀州客家首府博物館、客家族譜館、客家名人館、家風家訓館等。新建道路5000平方米，停車場6000平方米（200個）。	2021~2025	4.6	4.6	項目立項、用地等手續已辦理完中結。目前正在規劃。預計2022年12月可開工建設。	長汀縣文化體育和旅游局
3	長汀縣圖書館總分館建設	長汀縣各鄉鎮	新建	城中心設立城市書吧100平方米；汀州鎮8個社區各設立圖書館分館40平方米；17個鄉鎮各設立圖書館分館40平方米，共計1100平方米。	2021~2025	1.6	1.6	項目規劃中。	長汀縣文化體育和旅游局
4	長征國家文化公園——長征學院教育基地	大同鎮	新建	建設黨校、技校、進修學校、電大、師范、工人文化宮、曙光堂等，占地面積約190畝。	2021~2025	8.6	8.6	2021年完成羅坊村獅古坑凈地交付。	長汀縣文化體育和旅游局
5	古城長征史跡舊址群保護利用與展示工程	古城鎮	新建	修復修繕隘嶺古驛道、劉宜輝故居、中央紅色交通線(永源祥)、井頭紅色印刷廠、劉少奇舊居、元坑謝氏祠堂、長塅邱氏祠堂、萬安橋紅軍征兵處舊址、黃文故居、西鳳庵游擊隊聯絡站、陂溪長嶺寨戰斗策源地等，以及周邊環境治理、停車場、旅游公廁、標識牌、美化綠化等。	2021~2024	1.6	1.6	準備劉宜輝故居的維修與布展，中央紅色交通線（永源祥）商鋪的修繕及改造提升、元坑謝氏祠堂、長塅邱氏祠堂的修繕等。	長汀縣文化體育和旅游局
6	長汀館前鎮紅旗廠工業旅游項目	館前鎮	新建	對廠區原建設的道路，廠房、倉庫、衛生院、電影院、學校和住宅區等生活配套設施進行修復，恢復其使用功能。重新規劃建設：兵工遺跡接待中心、兵器展覽館、兵工制造體驗區、青少年愛國主義教育基地等。	2021~2025	9.8	6	項目規劃中。	長汀縣文化體育和旅游局
7	河田旅游及康養中心綜合體項目	河田鎮	新建	提升赤峰嶂、獅子嶺風景區，開發山地農田四季花田，建設老年人康養綜合體、國畫培訓中心、企業拓展培訓中心、學生實訓基地等。	2021~2025	3	3	項目規劃中。	長汀縣文化體育和旅游局
8	長汀南山鎮松毛嶺保衛戰紀念館及雕塑廣場	南山鎮	新建	項目占地160畝，建筑面積8000平方米。主要建設游客接待中心、松毛嶺保衛戰紀念館、聲光場景廳、雕塑廣場、公共配套設施、周邊紅色氛圍提升打造及區域環境整治等工程。	2021~2025	3.8	3.8	2021年完成土地征收、清表、劃撥和工程規劃許可證的辦理。對施工圖進行預審。	長汀縣文化體育和旅游局
9	▲一江兩岸夜游汀江	汀州鎮	新建	建設碼頭、船舶避風港及游客服務中心；建設一江兩岸夜景工程；建設通訊、環衛、電力、燈光、景觀綠化、消防、安防監控等配套設施。	2021~2023	2.1	2.1	準備編制規劃方案及可行性研究報告。	長汀縣文化體育和旅游局
10	▲長汀縣全域旅游（一期）	長汀縣	新建	主要包含長汀紅色舊址群景區創建國家5A級景區提升、長汀縣新橋鎮“汀江山水康養小鎮”建設、長汀縣丁屋嶺客家山寨保護區項目。	2021~2025	6.7	6.7	2021年完成景區創5A方案招標、康養小鎮方案設計、保護區項目招商引資與規劃設計等。	長汀縣文化體育和旅游局
11	★▲長汀“紅色小上?！迸f址保護提升	長汀縣城區	續建	歷史文化名城核心區保護開發建設國家5A級旅游景區，建設寶珠門廣場、古城墻貫通、客家母親河兩岸景觀帶、游客集散中心、業務管理房、休憩室、觀景樓、吊腳樓、涼亭等。	2020~2025	20	20	完成旅游集散中心建設，現正進行立面改造項目建設。	長汀縣文化體育和旅游局
12	長汀縣革命文物連片保護利用工程	長汀縣各鄉鎮	續建	開展縣革命文物連片保護利用工程，整合全縣革命文物資源，以城區、南山、四都、汀東四大片區為重點，輻射周邊鄉鎮，通過整體規劃、連片保護讓革命文物“活起來”。	2021~2025	7.8	7.8	新橋文富公祠正在維修中。四都紅色舊址群已啟動修復工作。	長汀縣文化體育和旅游局
13	長汀紅色天街文化旅游項目	大同鎮	新建	總占地300畝，建設長汀紅街商業文化廣場，主要內容有文化廣場、紅色文化街區、紅色博覽中心、紅色文化研究院、紅色文化培訓學院和文化主題酒店、水幕電影及紅色研學培訓中心等。	2021~2025	10	10	2021年成立征地小組、進住項目地辦公、啟動征地、入戶摸底、丈量、評估等工作。	長汀縣文化體育和旅游局
14	▲長汀汀州賓館	長汀縣	新建	新建汀州賓館，總建筑面積48120平方米，內設房間320套，配套道路、水電、綠化及其他附屬設施設備等。	2021~2023	1	1	準備施工建設。	長汀縣人民政府
連城縣“十四五”文化和旅游重點項目（共12個項目，其中續建1個，新建11個。“十四五”期間計劃投資為49億元）
序號	項目名稱	項目所在地	項目性質	主要建設內容及規模	建設年限	總投資	“十四五”期間計劃投資	主要工作進度，進度目標	責任單位
1	★▲四角井歷史文化街區項目	蓮峰鎮	新建	總體規劃范圍約50公頃，總投資約10億元，主要涉及文化傳承、文物保護、改善民生、風貌提升和旅游開發等。一期工程主要進行四角井文化公園建設，二期工程主要進行吳家巷片區項目建設，三期工程主要進行水南片區項目建設。	2021~2023	10.0	10.0	2021年完成一期工程，2022年完成二期工程，2023年完成三期工程。	連城縣文化體育和旅游局
2	連城培田古民居創5A旅游景區項目	連城縣	新建	建設培田新村、濕地公園、藥鄉酒店等；配套A級廁所、生態停車場等；完善景區標識、監控等；實施景區業態培育工程。開展培田基礎設施提升、宣和鄉垃圾和污水處理提升等項目；新建宣和藥膳體驗中心、金塘坪生態停車場等項目。	2021~2025	5.0	5.0	準備推進基礎設施改造提升、培田村景觀總體規劃設計、天錫公祠修繕、河源溪景觀節點等工作。	連城縣文化體育和旅游局
3	▲連城冠豸山旅游配套設施建設	連城縣	新建	新建冠豸山正山至九龍湖旅游專線、冠豸山戶外運動項目、九龍湖房車及帳篷營地、九龍湖滑道漂流等；對九龍湖、竹安寨、廖天山草場旅游公路進行改造；實施冠豸山水上交通設施提升改造項目、冠豸山風景區輸變電工程等。	2021~2025	3.0	3.0	準備開展九龍湖旅游公路改造項目、竹安寨景區入口改造項目、石門湖景區電力改造項目等。	連城縣文化體育和旅游局
4	連城新泉紅色風情小鎮項目	連城縣	新建	新建新泉整訓紀念館，主要建設游客集散中心，新泉整訓展示中心、停車場、門前廣場等。新泉紅色文化培訓基地主要建設室內教學區域。新泉紅色教育培訓現場教學點串點成線。	2021~2024	2.0	2.0	正在推進征地拆遷工作。	連城縣文化體育和旅游局
5	連城縣廟前鎮紅色旅游基礎設施提升工程	廟前鎮	續建	主要建設全國衛健系統干部初心使命培訓中心、319國道沿街立面改造與紅色革命舊址保護工程、廟前溪水域生態保護修復工程、芷溪國家級歷史文化名稱旅游開發與保護工程、廟前鎮棒球小鎮建設工程。	2020~2025	5.5	5.5	準備開展沿街立面改造和棒球小鎮建設。	廟前鎮人民政府
6	▲連城新泉革命舊址（古田會議舊址群）提升改造工程	連城縣	新建	在新泉鎮光榮院及現停車場地塊改擴建紅四軍新泉整訓紀念館；將古田會議舊址群之紅四軍政治部舊址望云草室等國保、省保、縣保打造成紅色研學教學點，開展各建筑周邊環境整治，以點連線，建設新泉紅色教育基地，并打造全國婦女干部教育培訓基地。	2021~2025	1.2	1.2	完成可研報告，準備實施項目立項工作。	連城縣文化體育和旅游局
7	長征國家文化公園（連城段）	朋口鎮	新建	修復戰地遺址，改造提升博物館、展示館、紀念館、陳列館，新建國家安全教育基地游客服務中心、紅軍烈士公墓、旅游綜合體等設施，配套建設游步道、A級廁所、停車場等旅游基礎設施。	2021~2023	5.0	5.0	規劃設計中。	連城縣文化體育和旅游局
8	石槽坑森林康養旅游休閑度假區	塘前鄉	新建	建成森林康養中心,包括樹木園、樹木領養園、森林科普文化長廊、攝影繪畫展示墻、森林體驗頻道、樹屋木屋度假、房車露營地、森林露營地、森林探險區、森林娛樂場等。	2021~2025	1.5	1.5	準備開展木屋建設。	連城縣文化體育和旅游局
9	松毛嶺國家安全教育培訓基地	連城縣	新建	主要建設項與年生平事跡展館、墓地廣場、修繕項與年故居、建設國際安全教育基地游客服務中心、文坊戰斗遺址游步道等；建設現場教學展廳、多媒體教室及培訓基地配套設施設備等。	2021~2025	2.0	2.0	準備開展項與年生平事跡展館建設。	連城縣文化體育和旅游局
10	培田文旅商貿中心和研學基地建設項目	宣和鎮	新建	項目位于連城縣宣和鄉培田村，占地總面積約400畝，主要建設文旅商貿中心、培田新村（三期）、研學基地、藥膳體驗中心、生態停車場和道路相關基礎配套設施等內容。	2022~2025	6.0	6.0	規劃設計中。	連城縣宣和鎮人民政府
11	連城紅四軍新泉整訓愛國主義研學旅游基地	新泉鎮朋口鎮	新建	主要建設：室內教學區域、新泉紅色教育培訓現場教學點串點成線項目。圍繞六個國保護單位，進行綠化景觀改造、紅色經典景區改造及萬人臺廣場改造、紅色秘密交通線改造以及全國中小學生研學基地建設等。	2021~2023	2.8	2.8	規劃設計中。	連城縣文化體育和旅游局
12	四堡雕版古鎮“活化”建設	四堡鎮	新建	主要建設：國保單位保護與開發利用（50座）、100余座古建筑收儲與“活化”、非物質文化遺產技藝傳習中心、“一溪兩岸”雕版文化長廊、雕版文化古街改造、旅游集散中心、果蔬集散中心、芙蓉谷生態文旅項目等。	2021~2024	5.0	5.0	規劃設計中。	連城縣文化體育和旅游局
漳平市“十四五”文化和旅游重點項目（共9個項目，其中續建1個，新建8個?！笆奈濉逼陂g計劃投資為22.3億元）
序號	項目名稱	項目所在地	項目性質	主要建設內容及規模	建設年限	總投資	“十四五”期間計劃投資	主要工作進度，進度目標	責任單位
1	鐘姑娘文化創意基地	赤水鎮田頭村	續建	建設安身館、安新館、安慢園、古厝民宿、旅游中心、停車場、橋梁等項目。	2020~2025	0.7	0.7	安身館、安新館已建成。計劃2025年內所有項目全部建成完工。	漳平市文化體育和旅游局
2	▲漳平全域旅游PPP項目（一期）	永福鎮、新橋鎮	新建	全長30.27公里，包含永福鎮三角線至后盂G358線交叉口道路、永福鎮東風橋至紅綠燈交叉口道路、漳平市永福鎮臺品至鰲頭農村道路路面、永福鎮大坂至洪坑農村道路、永福鎮封侯至蘭田農村道路、新橋集鎮道路提升改造工程。配套附屬含永福智能停車場、新橋文化旅游服務中心等。	2021~2023	2.5	2.5	準備開展永福鎮、新橋鎮建設工作，計劃2025年內所有項目全部建成完工。	漳平市文化體育和旅游局
3	古韻東湖山景區	溪南鎮東湖山村	新建	項目總占面積150畝，主要建筑一期古韻東湖體驗區面積11560㎡，含游客中心、兒童樂園、恐龍樂園、特色木屋、古法米粉體驗區、戶外寫生基地、玻璃觀光天橋、玻璃水滑、七彩滑道、玻璃旱滑等項目。	2021~2025	0.5	0.5	準備建設玻璃水滑項目，計劃2025年內所有項目全部建成。	漳平市文化體育和旅游局
4	漳平市民文體中心	南學堂路旁	新建	項目總用地面積69553㎡，總建筑面積51398㎡，含圖書館、文化館、非遺展示館、青少年宮、工人文化宮，配套商業2882㎡，綠地面積20672㎡，建筑密度11.6%，容積率0.39，綠地率29.7%，總停車位620輛。	2021~2024	1.9	1.9	已完成規劃、征地、立項、環評、國土等前期手續。計劃2025年內所有項目全部建成完工。	漳平市文化體育和旅游局
5	漳平奇和洞國家級考古遺址公園	象湖鎮	新建	洞體除險加固、排水，周邊環境整治，洞口縣道改線，建設遺址博物館、游客中心，南島語族起源研究中心等。	2021~2025	1.7	1.7	已完成規劃、立項等工作。計劃2025年內所有項目全部建成完工。	漳平市文化體育和旅游局
6	龍車紅色革命教育基地	永福鎮	新建	項目總占地面積15000㎡，主要建設：紀念碑廣場提升、人行階梯改建、停車場建設、綠化亮化、紀念館重新布館、蘇維埃舊址道路提升，舊址修復、第一黨支部舊址道路硬化、亮化等。	2021~2023	0.6	0.6	準備建設紅色紀念館及周邊綠化美化等工程。計劃2025年內所有項目全部建成完工。	漳平市文化體育和旅游局
7	漳平天臺山森林康養基地	赤水鎮	新建	建設天臺山森林康養核心、香寮旅游集散區、百家姓康養小鎮、香寮康養度假區、景弘文化主題區、天臺觀光運動區、天臺森林康養核心區。主要建設旅游道路、游客中心、停車場、旅游公廁、酒店、民宿、餐館、茶座等。	2021~2025	11.3	11.3	已完成規劃，正在招商洽談。計劃2025年內所有項目全部建成完工。	漳平市文化體育和旅游局
8	漳平國聯-火星人研學基地	富山工業園區	新建	建設科學小制作基地、天文觀測基地、中華中草藥種植示范基地、傳統農耕基地等，主要從事學生研學旅游，拓展老年研學旅游。該項目的亮點是科研、創新與傳統文化的融合，打造文化、創新、研學、休閑旅游融合的綜合體。	2021~2025	2.1	2.1	準備建設研學教學教室、學生宿舍、食堂、研學體驗館等。計劃2025年內所有項目全部建成完工。	漳平市文化體育和旅游局
9	漳平梅水坑溫泉康養小鎮	漳平市	新建	總占地500畝，項目以生態循環發展為方向，積極打造集溫泉度假、精品酒店休閑及養生莊園為一體的綠色旅游經濟綜合體。	2021~2025	1	1	完成工程建設。	漳平市文化體育和旅游局

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