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《福建省貫徹落實“十四五”國民健康規劃實施方案》政策解讀
來源:福建省人民政府門戶網站 時間:2023-01-10 11:24
  一、背景依據

  為貫徹落實黨中央、國務院關于健康中國建設和新時代衛生健康工作的決策部署,依據《國務院辦公廳關于印發“十四五”國民健康規劃的通知》(國辦發〔2022〕11號)、《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省“十四五”衛生健康發展專項規劃的通知》(閩政辦〔2021〕48號)精神,結合我省實際,制定《福建省貫徹落實“十四五”國民健康規劃實施方案》,對落實《“十四五”國民健康規劃》進行分解細化,進一步明確到2025年人民群眾健康水平發展目標。

    二、總體要求

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,貫徹新時代黨的衛生健康工作方針,加快實施健康福建行動,全面推進健康福建建設,推動衛生健康高質量發展,為群眾提供全方位全周期健康服務,不斷提高人民健康水平。

    三、主要內容

  《實施方案》包括總體要求、主要任務、保障措施等三個部分。

  第一部分“總體要求”,主要明確貫徹落實國民健康規劃的指導思想和總體要求。

    第二部分“主要任務”,從八個方面提出貫徹落實《“十四五”國民健康規劃》的舉措:一是普及健康生活方式。主要包括加強全民健康教育,將健康教育納入國民教育體系,完善健康促進體系,推行健康生活方式,提升全民身體素質。二是提升公共衛生服務能力。主要包括深化疾病預防控制體系綜合改革,落實醫療衛生機構公共衛生責任。加強公共衛生應急管理,健全公共衛生應急指揮機制,健全分級、分層、分流的重大疫情醫療救治機制。三是全方位干預健康影響因素。主要包括強化慢性病綜合防治能力,加強傳染病與地方病防控,加強心理健康和精神衛生服務,深入開展愛國衛生運動,加強環境健康管理,加強食品安全與風險監測,保障藥品質量安全。四是全周期保障人民群眾健康。主要包括優化生育服務與保障,改善優生優育全程服務,加強嬰幼兒照護服務,促進兒童和青少年健康,加強婦女健康服務,加強職業健康保護,提升老年人健康水平,加強殘疾人健康管理等。五是提高醫療衛生服務質量。主要包括進一步優化醫療服務模式,加強醫療質量管理,鞏固提升基層服務網絡。六是促進中醫藥傳承創新發展。主要包括提升中醫藥健康服務能力、促進中醫藥科技創新發展。七是加大力度發展健康產業。主要包括推動新藥研發和產業化,推動高端醫療裝備和健康用品制造生產,大力發展閩產中藥材及相關產業,做強康復輔助器具產業,深化閩臺衛生健康融合發展。八是提高健康保障水平。深化醫藥衛生體制改革,加快衛生健康人才隊伍建設,醫教協同推進人才培養,加強衛生健康科技創新,健全醫療衛生綜合監管制度,推進衛生健康交流合作等。

  第三部分“保障措施”,主要包括加強組織領導,動員各方參與和做好宣傳引導等。

    四、名詞解釋

  (一)健康素養。健康素養是個人獲取和理解基本健康信息和服務,并運用這些信息和服務作出正確決策,以維護和促進自身健康的能力。健康素養是健康的重要決定因素,根據世界衛生組織研究表明,健康素養與人群健康水平、預期壽命密切相關,是預測人群健康狀況的重要指標。

  (二)健康影響因素。影響健康的因素,主要有環境因素、生活方式、生物遺傳、醫療衛生服務等因素。環境因素,包括生物性危險、物理性危險及化學性危險等自然環境危險因素和社會環境危險因素;行為生活方式因素,是由于自身行為生活方式而產生的健康危險因素,稱為自創性危險因素;生物遺傳因素,包括直接與遺傳有關的疾病以及遺傳與其他危險因素共同作用的疾?。会t療衛生服務因素,是醫療衛生服務系統中存在的各種不利于保護和增進健康的因素。

  (三)多學科診療。多學科診療模式(Multi disciplinary team簡稱MDT)是由多學科資深專家以共同討論的方式,為患者制定個性化診療方案的過程。多學科綜合治療模式是一種制度,是以病人為中心,具有能夠實現個體化治療的特點。

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