張楠明代表：
您提出的《關于加強城市道路管理杜絕反復修修補補的建議》（第1084號）收悉?，F將辦理情況答復如下：
一、工作開展情況
（一）加強統籌規劃，夯實管網協同改造
針對當前市政、供水、供電、燃氣、通信等部門管線施工缺乏統一規劃和協同施工的問題，我局和市住建局建立聯動銜接工作機制，各司其職、緊密協同。一是系統修編專項規劃。根據國土空間規劃，對標國家最新建設標準，全面梳理當前地下管網現狀，完成供水、排水、燃氣專項規劃的修編工作，優化相關管線的空間布局和協同路徑。二是科學編制實施方案。編制起草《龍巖市中心城市地下管網管廊及設施建設改造實施方案(2024-2028年)》，制定中心城區近期地下管網實施計劃，明確各年份具體建設項目、責任單位、時間節點和投資估算等。三是抓好源頭管控。重點在新建或改造道路項目中，提前介入，從源頭上避免無序施工、重復開挖的亂象。在項目前期推動各類管線單位與道路建設工程同步設計、同步施工、同步驗收的協調互動，提高一次性施工效能。嚴格執行市政道路占用挖掘審批制度，對涉及占用挖掘市政道路的工程建設項目，按程序嚴格審核其占用挖掘需求、占用挖掘方案、修復方案等內容，努力減少重復開挖頻次。
（二）優先推行“地下綜合管廊”建設模式
為集約利用地下空間、根治道路反復開挖問題，積極推行地下綜合管廊規劃建設模式。現已建成龍巖大道南段一期、羅龍路、浮東路、龍巖大道四期、金雞路二期等綜合管廊，累計建成長度14.5公里，有效歸集各類管線、減少道路開挖。同時，針對地下綜合管廊造價偏高，且日常運維檢修成本較大的問題，重點推廣小型纜線管廊建設模式，主要收納電力、通信等管線，大幅降低建設成本，適配小范圍管線整合需求，目前該模式正穩步應用于紅田路三期等項目中。我局積極配合市自然資源、住建等部門，在城市新區、新建主干道、重點片區規劃建設及老城區道路改造中，優先將地下綜合管廊納入建設方案，有序將供水、排水、燃氣、電力、通信等各類管線集中入廊，實行統一運維、統一管理，徹底解決管線維修開挖路面問題。
（三）嚴格執行道路“保護期”制度
2024年6月，我局聯合市住建局、自然資源局、公安局印發《龍巖市中心城區占用挖掘城市道路管理辦法（試行）》，明確新建、改建、擴建交付使用未滿5年或大修竣工后未滿3年的城市道路，對于確因民生保障、應急搶險等特殊情況需要挖掘的，滿足非開挖技術施工條件的，應采用非開挖技術施工。
（四）規范施工管理，提升工程建設質量
一是強化全過程質量監管，加強施工原材料、施工工序、工程驗收等全流程監管，加大日常巡查和專項督查力度，對因施工質量問題導致道路短期內破損、反復修補的，依法依規嚴肅追究相關單位責任；市住建局依托“雙隨機”監管、“四不兩直”突擊檢查方式，加強施工全過程質量管控。二是優化施工組織管理，市住建局印發《龍巖市市政管網工程施工安全指引手冊》（龍建建函〔2025〕16號），督促施工單位制定專項方案，合理安排工期與工序；同時我局在市政道路占用挖掘審批項目中督促各施工單位規范設置臨時圍擋、施工警示標識，有序擺放施工器械，在確保工程質量達標的同時，減少占道施工時間，最大限度降低施工對交通通行和市民出行的影響，消除施工安全隱患。
（五）完善監督考核，壓實各方管理責任
一是暢通社會監督渠道，廣泛發動市民通過e龍巖等方式參與道路施工、道路養護監督，對反映違規開挖、養護不及時等問題，及時反饋問題處理結果，形成全民共管共治的良好氛圍。二是壓實各方管理責任，對因管理失職、推諉扯皮導致道路反復修補、群眾反映強烈的責任單位，視情函告相關部門。
二、下一步工作計劃
下一步，我局將持續加大城市道路管理力度，多措并舉解決城市道路反復修補問題，不斷提升道路管養品質，切實保障市民群眾出行安全。
領導署名：林文榮
聯 系 人：游 麒
聯系電話：0597-2258660
龍巖市城市管理局
2026年6月15日
?。ù思鲃庸_）
掃一掃在手機上查看當前頁面
閩公網安備：35080202350889號
