局機關各科室、直屬各單位:
為了進一步深化“放管服”改革,充分履行人社部門職能,規范監管執法行為,增強監管實效,結合我局工作實際,制定《龍巖市人力資源和社會保障局2025年“雙隨機、一公開”抽查檢查事項清單》,以抽查檢查工作為切入點,深入推進監管全覆蓋、常態化,進一步減輕企業負擔,持續優化營商環境。
一、重視行政檢查。相關科室單位要充分認識事中事后監管和行政執法檢查工作的重要性,抓好人社部門領域的監管工作,認真計劃實施、統籌安排,按照規定開展執法檢查,將各項工作要求落到實處。
二、認真組織實施。各責任科室單位需于6月6日前將執法檢查人員名錄庫、市場主體名錄庫信息報局政策法規科更新完善,實行動態管理。按抽取比例要求從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,再從執法人員名錄庫中隨機抽取執法人員,被抽取的執法檢查人員與被抽取的檢查對象有利害關系的,應當回避,并重新抽取檢查人員。
三、精簡入企檢查次數。實施行政檢查時,能合并的合并、能聯合的聯合。嚴控現場檢查次數,對能夠通過書面核查、信息共享、智慧監管等方式落實的,不得入企實施現場檢查,推行“綜合查一次”,實行“一表通查”。優化觸發式檢查,根據投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等線索確需實施觸發式現場檢查,或者應企業申請實施行政檢查的,可以不受年度頻次上限限制,但不得明顯超過合理頻次。要依市場主體的信用風險分類狀況實施差異化抽查,對信用良好市場主體要適當降低抽查比例,對失信嚴重的市場主體要提高抽查比例。對監管事項的行政監督檢查,可以結合專項檢查、專項執法行動、跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查檢查工作中實施行政檢查工作。
四、規范涉企行政檢查。要嚴格執行涉企行政執法檢查的相關規定,執法檢查要事前備案,要及時將行政檢查結果告知企業,嚴禁違規實施異地檢查。要堅持過罰相當,嚴格落實行政裁量權基準制度,更多采用柔性執法方式,對依法可以采用提醒、告知、勸阻等方式處理的,根據包容審慎原則不罰或者免罰。
五、全面應用“閩執法”平臺。認真落實《福建省一體化大融合行政執法平臺管理暫行辦法》等規定,全面應用“閩執法”平臺開展涉企行政檢查,加強涉企檢查情況統計分析,要分批分次將涉企行政檢查主體、人員、事項、依據、計劃等信息在“閩執法”平臺公示。
行政執法人員要加強規范執法意識,嚴守紀律,依法履行監管職責,認真強化和落實監管責任,促進執法檢查的公平、有效、透明,不斷提高執法能力。檢查結束后盡快形成最終抽查結果,于檢查結束5日內分別在“閩執法”平臺、福建省“互聯網+監管”系統等渠道全面進行公示。檢查中發現的問題要及時開展整改回頭看,確保整改落實到位,整改結果要一并公示。
附件:龍巖市人力資源和社會保障局2025年“雙隨機、一公開”抽查檢查事項清單
龍巖市人力資源和社會保障局
2025年5月30日
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附件
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龍巖市人力資源和社會保障局 2025年“雙隨機、一公開”抽查檢查事項清單 |
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序號 |
項目名稱 |
抽查依據 |
責任科室單位 |
檢查內容 |
抽查比例 |
計劃抽查時間 |
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1 |
對經營性人力資源服務機構的監督檢查 |
《人力資源市場暫行條例》《人力資源服務機構管理規定》《福建省人力資源市場條例》 |
局人力資源開發科、市勞動人事爭議仲裁院(市勞動保障維權中心) |
1.檢查對象遵守有關法律法規情況; 2.檢查對象嚴格按照許可范圍及有關規范開展業務情況; 3.檢查對象申請批設時提交材料的準確性和真實性; 4.被投訴舉報事項情況核查; 5.其他根據法律法規規章可以檢查的內容。 |
10% |
6-11月 |
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2 |
對勞務派遣企業的監督檢查 |
《中華人民共和國勞動合同法》 |
局勞動關系和監察仲裁科、市勞動人事爭議仲裁院(市勞動保障維權中心) |
10% |
6-11月 |
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3 |
對民辦技工學校的監督檢查 |
《中華人民共和國民辦教育促進法》《技工學校教育督導評估暫行規定》 |
局專家工作和職業能力建設科、市勞動人事爭議仲裁院(市勞動保障維權中心) |
20% |
6-11月 |
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4 |
對繼續教育基地的監督檢查 |
《專業技術人員繼續教育規定》 |
局專家工作和職業能力建設科 |
執行《專業技術人員繼續教育規定》。 |
20% |
6-11月 |
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5 |
對用人單位的勞動保障監察 |
《勞動保障監察條例》《防暑降溫措施管理辦法》《保障農民工工資支付條例》 |
局勞動關系和監察仲裁科、市勞動人事爭議仲裁院(市勞動保障維權中心) |
用人單位遵守相關規章制度情況。 |
不少于 20家 |
6-11月 |
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