市“雙隨機、一公開”跨部門聯合工作聯席會議各成員單位，各縣（市、區）聯席會議辦公室：
2025年“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管工作主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》（國辦發〔2024〕54號），圍繞“四個環節”（對象精準公平、方式聯合智慧、質量文明有效、結果運用閉環）重點改革工作，實現“兩減一增”（為經營主體和基層減負、增強監管質效）目標，進一步規范涉企行政執法，擴大“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管覆蓋面，杜絕任性檢查、運動式檢查、以各種名義變相違法檢查，防止重復檢查、多頭檢查，確保行政檢查精準有效、公平公正、文明有序，進一步優化營商環境。請結合實際，認真組織實施，并落實以下工作要求。
一、健全工作機制
市“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管工作聯席會議辦公室牽頭各成員單位，統籌制定2025年度我市“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管抽查工作計劃（見附件），并向社會公示。對已列入市“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管抽查工作計劃和本部門單獨開展的“雙隨機、一公開”抽查事項涉及的監管領域，原則上不再部署專項檢查和“全覆蓋”巡查。
二、科學組織實施
按照“無事不擾、一次上門、全面體檢”的原則，整合市場監管各領域職能，實現行政資源集聚、監管實效提升。合理確定隨機抽查的比例和頻次，對于信用風險低的 A 類企業，可合理降低抽查比例和頻次，實現“無事不擾”；對信用風險一般的 B 類企業，按常規比例的頻次開展抽查；對信用風險較高的 C 類企業，實行重點關注，適當提高抽查比例和頻次；對于社會關注度高、投訴舉報較多、列入經營異常名錄庫或有嚴重違法違規記錄等情況的 D 類企業，要實行嚴格監管，提高抽查比例和頻次。通過精準有效監管，持續營造“無事不擾”“有事必查”的市場監管環境。
三、強化聯合監管
按照“誰主管、誰監管”原則，健全由行業主管部門牽頭、相關部門參與的長效監管機制。對涉及監管領域多、檢查頻次高的行業領域，以跨部門聯合檢查為原則、部門單獨檢查為例外；牽頭單位要精心組織、統籌協調，配合單位要認真參與、履職盡責。各成員單位要進一步拓展跨部門聯合監管的領域和方式，主動協調、積極參與各項聯合檢查任務，實現“內部綜合＋外部聯合”雙隨機監管。充分發揮大數據作用，把有限的監管力量精準用在重要風險點、關鍵節點，提高監管質效。
四、提高檢查質量
1.一般領域（除重點領域外）企業，一年檢查不得超過1次；重點領域（涉及安全、質量、公共利益等領域）企業，一年檢查不得超過法定檢查次數上限。檢查頻次進行精準判定，對同一經營主體的體系檢查、飛行檢查、專項檢查、重點時段檢查等非隨機檢查，均應計入檢查頻次；對重點領域未完成檢查頻次的經營主體開展許可現場審核、案件查辦、抽檢監測、投訴舉報、輿情處置及其他有因檢查等現場檢查時，原則上應同時開展監督檢查，計入檢查頻次；各級各部門的監督檢查、隨機抽查均計入檢查頻次，檢查結果實行省、市、縣互認互享共用。
2.健全執法檢查“雙清單”制度，寓監管于服務，發現企業違法違規，既按規定開執法處罰單，又針對問題開整改輔導單，督查引導企業合規經營。要用好包容審慎執法“四張清單”（不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、免予行政強制清單），讓監管執法既有“力度”，更有“溫度”。
五、強化結果運用
將行政許可、行政檢查、行政處罰等涉企信息及時歸集到國家企業信用信息公示平臺（福建），做到涉企信息應歸盡歸，及時向社會公示，有效發揮“公示即監管”作用。抽查中發現的各類問題，按照“誰監管、誰負責”的原則實施后續監管。發現涉嫌違法的案源線索及時推送至本部門執法辦案機構，做到抽查任務單號、檢查對象名稱與相關行政處罰決定精準關聯，實現監督檢查與執法辦案雙向聯動，有效形成監管閉環。
六、嚴肅工作紀律
各成員單位在“雙隨機、一公開”監管中，要嚴格執行規范涉企行政檢查“五個嚴禁”、“八個不得”等規定和各項紀律要求，堅決防范檢查監管中的腐敗和不正之風問題。對發現執法檢查人員涉嫌違紀或職務違法、職務犯罪等問題線索，要及時依規依紀移送有關部門嚴肅處理。
附件：2025年龍巖市部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃
龍巖市“雙隨機、一公開”跨部門
聯合監管工作聯席會議辦公室
?。垘r市市場監督管理局代章）
2025年5月12日
掃一掃在手機上查看當前頁面
閩公網安備：35080202350889號
