各科室，市煤炭行業服務中心、市電力執法辦：
根據《龍巖市工業和信息化局職能配置、內設機構和人員編制規定》和動態調整權責清單事項以及全面推行“雙隨機、一公開”監管工作要求,現將2025年度“雙隨機、一公開”監管工作計劃印發給你們，請認真抓好工作落實。
龍巖市工業和信息化局
2025年3月21日
2025年度“雙隨機、一公開”監管工作計劃
一、嚴格落實“雙隨機、一公開”監管工作?！半p隨機、一公開”監管遵循依法實施、公正高效、公開透明、協同推進的原則。根據全市工業和信息化監管領域實際情況，合理確定隨機抽查的比例和頻次，對于法律法規規章有規定的，按規定實施；法律法規規章沒有規定的，隨機抽查比例原則上不低于轄區內市場主體的5%，抽查頻次原則上每年不少于2次。在同一年度內因同一事項對同一檢查對象的抽查次數，原則上不超過1次。積極推進聯合檢查、“綜合查一次”和“綜合監管一件事”，鼓勵市縣兩級工信部門開展聯合檢查，各級監管人員共同參與并簽字確認，該次檢查計入各自部門檢查次數。依法健全以信用為基礎的新型執法機制，將隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風險程度掛鉤，對有不良信用記錄、風險高的要加大抽查力度，對信用較好、風險較低的可適當減少抽查。
二、認真落實監管責任。根據龍巖市工業和信息化局權責清單動態調整行政監督檢查事項的法律法規規章和有關政策的規定和要求，認真履行監管責任，依法組織開展工信行業領域行政監督檢查工作。
三、嚴格“雙隨機、一公開”抽查程序。監管責任科室通過本局電腦隨機搖號系統，分別從動態調整的雙隨機檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫中隨機抽取檢查對象、執法檢查人員，
并建立“遞補抽取”機制，抽取過程由行政審批科（政策法規科）、辦公室、人教科共同參與監督。對搖號現場實施拍照留痕記錄，填寫《“雙隨機、一公開”監管抽查搖號情況登記單》（格式見附件5），并報行政審批科（政策法規科）；進行隨機抽查，需要檢查對象配合的，應當向檢查對象告知檢查依據、檢查內容等。
四、現場檢查工作。嚴格執行《中華人民共和國行政處罰法》《福建省行政執法條例》等法律法規和《龍巖市文明規范行政執法辦法》《龍巖市行政執法用語規范指引》，認真落實《龍巖市工信局進一步規范行政處罰程序指導意見（試行）》（龍工信政法〔2022〕8號）、《龍巖市工業和信息化局 龍巖市司法局關于貫徹落實福建省工業和信息化廳包容審慎執法不予處罰事項清單的通知》（龍工信政法〔2022〕3號）和《龍巖市工業和信息化局關于加強行政執法與刑事司法銜接工作的通知》（龍工信政法〔2022〕14號）等相關規定，堅持嚴格審慎執法，嚴格依照法定執法程序開展檢查，對隨機抽查中發現檢查對象的違法違規行為，應當依法依規處理，并對檢查對象的整改情況進行跟蹤，防止有案不移、以罰代刑等現象。
五、強化信息公開和信息共享。全面運用“閩執法”一體化大融合行政執法平臺，實現行政檢查、行政處罰等全流程線上辦理和監管全程可追溯、數據全程可查詢。一是全面使用閩政務辦公APP，行政檢查行為要求做到當天及時錄入“閩執法”平臺，
不能補錄。二是嚴格“雙隨機、一公開”監管抽查檢查結果公示。按照“誰產生、誰負責”的原則，在每次“雙隨機、一公開”監管檢查結束后，由各業務監管科室填寫“雙隨機、一公開”監管檢查結果公示審批表（附件6），經分管局領導審批同意后，在5個工作日內向“龍巖市公共信用信息平臺V4.0”和局門戶網站報送公示信息（涉密除外）。各監管業務科室應當將“雙隨機、一公開”監管檢查檔案及時整理匯總妥善保管備查，并復印一份報送行政審批科（政策法規科）。
附件：1.龍巖市工信局2025年度“雙隨機、一公開”工作計劃表
2.龍巖市工信局2025年動態調整的“雙隨機、一公開”監管檢查抽查對象名錄庫（96家）
3.龍巖市工信局2025年動態調整的行政執法檢查人員名錄庫（49人）
4.龍巖市工信局“雙隨機、一公開”監管抽查工作細則
5.龍巖市工信局“雙隨機、一公開”監管抽查搖號情況登表
6.龍巖市工信局“雙隨機、一公開”監管檢查結果公示審批表
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