一、《若干措施》出臺的目的是什么？
答：通過進一步深化戶籍制度改革，實施以經常居住地登記戶口制度，全面放開落戶條件，加快農業轉移人口市民化，推進以人為本的新型城鎮化，推動城鄉融合，區域協調發展，服務保障我市高質量發展。
二、《若干措施》出臺的政策依據是什么？
答：（一）2024年7月，國務院印發《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》，提出實施新一輪農業轉移人口市民化行動，推行以經常居住地登記戶口制度，全面落實城區常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求。
?。ǘ?024年12月，福建省人民政府印發《福建省推進以人為本的新型城鎮化戰略實施方案（2024—2028年）》，提出實施新一輪農業轉移人口市民化行動，推行以經常居住地登記戶口制度，以具有合法穩定就業或合法穩定住所（含租賃）為基礎，全面取消落戶限制。
三、《若干措施》主要內容有哪些？
答：（一）放開合法穩定住所落戶條件。全面放開商品房（含二手房、政策性住房）、自建房、安置房、集資房、政府公房（公租房、廉租房、房管部門直管房等）、出租房、養老機構落戶。其中租賃私有產權住房（已租賃備案登記），可以遷入租住地公共地址，如經房屋產權人同意的，可在城鎮租賃私有住房申請落戶。持我市有效《福建省居住證》人員，可在居住地公共地址申請落戶。
?。ǘ┓砰_人才及就業落戶條件。先進模范人物和高層次人才可根據本人意愿申請落戶；對大中專及職業院校畢業生、留學歸國人員、專業技術技能人員實行“先落戶，后就業”政策；錄用聘用及就業人員可在就業地落戶。
?。ㄈ┓砰_投靠遷移落戶條件。配偶、父母、子女、兒媳（女婿）、公婆（岳父母）、祖父母（外祖父母）、孫子女（外孫子女）、曾祖父母（曾外祖父母）、曾孫子女（曾外孫子女）之間可以申請相互投靠落戶。無子女照顧的殘疾人或年滿60周歲以上人員，可投靠親屬落戶。
?。ㄋ模┕驳刂范档茁鋺?。外省、市擬遷入我市城鎮（特別是新羅中心城區）以及我市鄉村擬遷入城鎮人員，若無法提供上述三類條件落戶材料的，可以自愿選擇落戶至便于工作生活的我市城鎮的任一鄉（鎮、街道）公共地址。
?。ㄎ澹┓艑捈w戶設立條件及規范管理。降低集體戶設立門檻，增設包含(但不限于)人才市場、眾創空間、孵化基地等人才儲備及創業就業集體戶；商業用房、辦公樓可以申請設立集體戶；規范集體戶管理，落戶人員應如實申報個人信息，集體戶地址上可設立家庭戶。
四、《若干措施》具體怎么執行？
答：《若干措施》明確具體實施細則由市公安局另行制定印發。
五、《若干措施》什么時間開始實施？
答：自印發之日起施行。
六、《實施細則》的適用對象是什么？
答：戶口在我市或擬將戶口遷入我市的中國公民。
七、申請辦理的地點在哪里？
答：申請人可以向擬遷入地公安派出所戶政業務辦理窗口提出申請，也可以就近向省內公安機關戶政業務辦理窗口申請“全省通辦”。
八、合法穩定住所包括哪些？
答：合法穩定住所包括自有住房（含商品房、安置房、二手房、限價商品住房、經濟適用住房、自建住房、集資住房）、政府公房（公租房、廉租房、房管部門直管房）、居住單位產權住房、租賃私有產權住房。在我市范圍內，屬于違法建造的房屋地址，拆遷、虛擬等實際不存在地址，被相關部門函告為存在重大安全隱患房產，用途為儲藏間、柴火間、車位以及被法院查封等，均不得申請立落戶。
九、租賃私有產權住房可以落戶嗎？
答：租賃經備案登記的私有住房的租賃房屋承租人，可以申請遷入租住地公共地址，派出所應同時登記其實際居住地址。其中，在城鎮租賃私有產權住房，且該產權住房地址沒有登記戶口，經住房產權人同意，可以申請在該租賃私有產權住房地址辦理家庭戶落戶。
十、養老機構落戶有什么要求？
答：年滿60周歲以上人員，在擬遷入養老機構所屬的縣（市、區）范圍內沒有子女照顧的，可申請落戶至養老機構設立的集體戶。
十一、《若干措施》對吸引高層次人才有什么舉措？
答：對福建省高層次人才（特級和A類、B類、C類）、龍巖市高層次人才（D類）、拔尖人才（E類）、優秀青年人才（F類）以及符合龍巖市年度緊缺急需人才引進指導目錄并經認定的人才，可根據本人意愿，在居住地或者就業地落戶。
十二、普通院校畢業生可以落戶嗎？
答：大中專院校、職業院校畢業生、留學歸國人員、具備專業技術職稱或職業技能等級人員，有意來我市創業、就業或生活的，實行“先落戶，后就業”政策?？筛鶕救艘庠干暾埪鋺糁寥瞬殴卜諜C構、創就業單位、創就業或居住所在地鄉（鎮、街道）公共地址。
十三、夫妻投靠落戶有婚齡要求嗎？
答：夫妻投靠、未婚子女或離婚子女投靠父母戶口遷移，不受年齡、婚齡、職業、合法穩定住所、家庭戶或者集體戶（院校學生集體戶等非直接用工單位集體戶除外）等限制。
十四、父母離婚的未成年子女戶口遷入有什么要求？
答：未滿18 周歲子女，父母雙方已離婚，需辦理投靠撫養方落戶的，應當提交確定子女撫養方的離婚協議書、生效的人民法院判決書或者離婚民事調解書辦理落戶；需辦理投靠非撫養方落戶的，父母雙方應當同時到公安派出所簽署同意辦理落戶的書面聲明。父母一方無法到場的，可以提交經公證的委托書或聲明書。
十五、近親屬有哪些人？
答：“近親屬”指：配偶、父母、子女、兒媳（女婿）、公婆（岳父母）、祖父母（外祖父母）、孫子女（外孫子女）、曾祖父母（曾外祖父母）、曾孫子女（曾外孫子女），不包含兄弟姐妹。
十六、什么是公共地址兜底落戶？
答：根據經常居住地登記戶口制度，申請人可選擇合法穩定住所、人才及就業、投靠遷移等條件落戶，若無法提供上述三類條件落戶材料的，可以自愿選擇落戶至便于工作生活的我市城鎮的任一鄉（鎮、街道）公共地址。
十八、非法取得的戶口，會被處理嗎？
答：公民辦理戶口登記，通過提供虛假聲明材料、隱瞞事實真相等非法取得辦理戶口登記條件的，一經發現，所辦理的戶口登記予以撤銷；已辦理落戶的，注銷戶口登記并退回原籍處理。構成違法犯罪的，依法追究相應法律責任。
本《若干措施》由市公安局負責解讀，聯系電話：0597-3222096。
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